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保障二十万新市民安居乐业:一个镇到一座城的管理创新

来源: 新华报业网   作者:董超标  2019-02-01 21:57:38

  交汇点讯“小区花园西门有辆大货车违停,影响过路车辆行驶和行人走路。”2月1日下午3点20分,句容市宝华镇凤坛花园社区网格员朱大伟将这一情况反映到凤坛花园社区“网格微信群”,社区工作人员立马将这一情况通报到宝华城管微信群“凤坛片区执法分队”,执法分队队长李靖立即带队前往处理,不到5分钟将货车劝离。

宝华镇“初心驿站”

  在凤坛花园社区网格群,每天都有网格员通过文字或图片的形式,在该微信群里实时“播报”自己所在片区内发生的问题,网格片区负责人第一时间实地查访,交办相关负责人按时处理。

  “跟着农民进城,不仅要‘洗脚进城’,更要‘进城洗脑’。”凤坛花园社区党总支书记曹当亮介绍,凤坛花园社区是2012年建成的拆迁安置小区,管理上跟以前截然不同。过去在农村,农民管好自己的小院子,村里管好小院子外的事情就行了。而集中居住后,家与家之间的矛盾多了,大家共同关注的矛盾多了,一不留神就会发酵。为此,社区建立了凤坛花园社区网格群,社区书记、副书记、社区干部分别担任一级、二级、三级网格长,原来的22名生产队长担任网格员,实时实地将社区内发现的问题在群内及时通报处理。

  安置小区“微信”治邨,还要得益于镇城管机制转型。宝华镇将全镇划分6个区块,对宝华花园、玉兰花园、建华苑、凤坛花园等4个拆迁安置小区实行风格化管理,原城管执法分队全部下放到小区,把办公桌搬到居民家门口,真正实现了一线执法,现场办公,解决农民进城居住舒适不舒心的堵心事。

宝华新城航拍

  依托毗邻南京的独特区位优势,宝华镇叠加丰富的旅游资源优势和丰厚的历史文化底蕴,奋力推进“宁镇扬一体化先行示范区”建设,尤其是2008年宝华新城启动以来,在312国道以南已形成约15平方公里、可容纳16.2万人的宝华新城,先后有碧桂园、新湖、泰禾等30余家房企纷纷入驻,新建商品房小区50余个,人口骤增近14万。

  “从镇到城,一字之差,管理要求上却是天壤之别。”宝华镇党委副书记杨世祥认为,这些商品小区物业管理不能“包治百病”,要让14万新市民对宝华新城有认同感,首先要让他们获得“主人翁”的感觉,这就要充分发挥党员模范带头作用。

  当日下午,宝华花园社区党员网格员范本旺发现,50余岁的孙某在楼道内哭泣。原来,孙某儿子吴某前段时间沉迷赌博,利滚利欠下九万元债务,妻子出走,孩子还在上学,没有工作的他根本无力偿还,房屋面临拍卖的命运。范本旺立即将情况上报到社区,经过范本旺、社区居委会和社区民警调解,债主田某同意免去吴某利息,只偿还六万元本金。

  今年以来,宝华镇党委以“党建网格化+”的工作模式,探索构建“初心驿站、连心共建、爱心志愿、匠心创业、同心共议”的党建“五心”工作机制,成立7个网格支部、分设N个楼群党小组覆盖的党建组织体系,形成横向到边、纵向到底、覆盖全面的四级网络党组织,实现党群15分钟聚集圈。目前,全镇已建立东紫园、泰达青筑、桃李春风、凤坛花园等14个党员“初心驿站”,排查出“口袋党员”、“隐形党员”等各类流动党员3000余名,建立起“乐+”党建工作模式,下辖乐龄、乐居、乐学、乐创、乐善、乐趣6个“行动党小组”,组建“宝玉兰”党员志愿服务队,吸引500多名党员报名参加,打通服务群众“最后一米”。

  “日新月异的变化,宝华新城正在以加速度推进。”句容市委常委、宝华镇党委书记孙卫军介绍,2016年,“南京大学·句容创新创业示范园”落户宝华,今年4月,中科智谷产业园区在宝华正式开园,目前已累计入驻国华科技园、博济科技园等9个各具特色、各有所长的科技创业载体。尤其是宝华新城与仙林大学城融合发展,入住人口和企业的数量迅猛增长,到2030年宝华新城人口规模预测为21万人,增加公共服务设施迫在眉睫。

  “聚天下英才为新城‘智核’,打造宜业之城任重道远。”宝华镇副镇长戴裔拿出去年底新鲜出炉的宝华新城公共服务设施规划介绍,结合当前实际并谋划长远,配套设施标准与南京接轨,宝华新城将规划建设15所幼儿园、7所小学、5所初中,医院、文化体育设施、菜场商超也都有新规划,规划面积约22.23平方公里。作为通往南京的重要交通枢纽,仙林东路去年10月底全面通车,连接仙林大学城,串联南京大学句容创新创业示范园、科技园、众创社区等人才聚集地,被视为宁句融合发展先行区的“智慧走廊”。

  交汇点记者董超标 通讯员王欣

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编辑:周莉娜

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