您当前的位置 : 江苏 > 常州 > 要闻 >正文

驻武进法院人民调解工作室成立十周年回眸:有益、成功的探索

来源: 新华报业网-江苏法制报   作者:戴丽娟  2018-12-20 12:59:04

  有益、成功的探索

  ——驻武进法院人民调解工作室成立十周年回眸

  □本报通讯员庄园 本报记者戴丽娟

  冬日江南,红梅初放;阳湖大地,共谱和谐。十年前,常州市武进区人民调解委员会驻法院(法庭)调解工作室正式成立。十年间,调解室发挥职能优势、筑牢“第一防线”,共受理矛盾纠纷20993件,成功化解18470件,实现了矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽、化解在诉外。

  立框架建机制塑流程

  2011年,60岁的刘灿华从武进法院的法官岗位上退下来了。和很多退休后颐养天年的老同志不一样,刘灿华心中的那团法治之火还在燃烧,很快,他找到了人生的“第二舞台”。

  2008年6月,武进法院与武进司法局协同,在法院及四个人民法庭设立人民调解工作室,选拔了12名具有丰富调解经验的退休法律工作者担任专职调解员。2012年,刘灿华加入其中,成为调解员队伍中的一员。

  谈及调解室设立的初衷,武进区司法局副局长沈隽表示:“健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,是有效化解社会矛盾纠纷、有效压降法院审执压力的路径之一。驻法院人民调解工作室,正是这一衔接模式下的有益探索。”

  经过十年的成长发展,调解室的数量从5个上升至6个,调解纠纷数量从581件上升至20993件。

  变化的不仅仅是数量。针对交通事故、劳动争议、物业纠纷等类案,武进法院与武进司法局整合资源、发挥合力,共同构建了多方参与、协作共赢的联动调解机制,专业、便利、高效正成为武进调解的又一张名片。

  1950年出生的调解员陈台放至武进法院交通事故巡回法庭调解室工作已有8年。对于交通事故纠纷的调解,陈台放有着自己的思考:“不同于其他矛盾的调解,交通事故调解更注重对流转速度、调解效率的把握和着力。”

  闻道有先后,术业有专攻。在“让专业的人做专业的事”理念指导下,驻交通事故巡回法庭调解室年均调解案件400余件,联动化解工作被誉为“武进经验”在全省推广。

  十载奋进,十载收获。现如今,左右联动、点面结合、远近兼顾的诉前调解模式正在武进的大地上发挥着功能。

  “通过调解室进一步深化诉前调解工作,实现社会矛盾纠纷化解工作由晚转早、由泛变具、由点到面、由浅入深,既解开当事人之间的‘法结’,也解开了他们的‘心结’,对于共建和谐社会具有重要作用。”武进法院党组成员、副院长徐光表示。

  沉下心俯下身融入情

  说起职业生涯的“高光”时刻,已有9年调解工作经历的驻前黄人民法庭调解室调解员陈春生,总会想起8年前参与的那起鱼塘承包纠纷调解。

  因不满村委鱼塘发包价格过低,2010年8月,武进前黄镇某村810户村民向武进法院提起诉讼。经前期走访了解,武进法院决定采取诉前协调的方式解决该起纠纷,陈春生参与了此次协调工作。

  陈春生和前黄法庭法官们及相关政府部门工作人员一起,多次顶风冒雪步行数公里到鱼塘边察看现场,对鱼塘的形成历史、发包经过、周边发包情况等进行了全面调查,在对案情进行了全面分析的基础上,确定了缩短承包期、适当提高承包金的调解方案。在此过程中,陈春生充分发挥调解员职能,运用以点带面的工作方法,逐步促使村民们接受调解方案。最终在各方共同努力下,成功化解了该起矛盾尖锐的鱼塘承包纠纷。

  依托诉前调解机制,驻武进法院各调解室的调解员们先后参与某小区69名业主起诉房地产开发公司商品房买卖纠纷、某钢铁公司255名员工起诉该公司劳动争议纠纷等矛盾的调解工作,一批群体性纠纷得到有效处置。

  “在矛盾纠纷得到有效化解的过程中,由法院、司法局共同建立的联席会议制度起到了很大作用。”徐光认为,通过联席会议机制,各方共同开展疑难复杂案件研讨活动,共同研究解决重点矛盾纠纷,有效推进全区诉调对接工作的开展。

  除联席会议制度之外,诉调对接排查预警制度实现了社会矛盾纠纷早排查、早发现、早报告、早处置,一些苗头性、倾向性问题消灭于萌芽状态。

  有办法有温度有传承

  今年12月10日下午5时,经过一天的努力,驻嘉泽人民法庭调解室调解员李金凤又成功劝和了一对夫妻。这是她进入调解室工作的第10个年头,也是她调解和履行成功的第4500起案件。

  不少人都说李金凤本事大,好多难缠的矛盾在她那儿总能迎刃而解。但在李金凤看来也没多大“秘密”,自己比别人多的不过是几十年的基层工作经验,用她自己的话说:“农村的一本账全在我肚子里,一般的事都瞒不过我。”

  其实真要说经验,同在一个调解室工作的80后调解员李健对李金凤“一二三”工作法着实佩服。“提升认同感、调解教育两结合、舒适亲切公正三感并重”,这条由李金凤总结几十年基层矛盾纠纷化解得来的经验,现在也成为了李健的调解“法宝”。

  “法宝”的取得不仅靠前辈们的言传身教,也要靠法院、司法局的专业指导。

  对于指导工作,全省法院系统指导人民调解工作先进个人、武进法院首任诉调对接办公室主任卜昕有着自己的感触:“调解工作既要打好‘情感牌’,但同样也要打好‘法律牌’。为此,我们专门选派法官与调解员建立长期联系,实现定人、定岗、定点的指导制度。”

  卜昕所说的指导制度,就是武进法院与武进司法局联合建立的调解指导员制度。除了法官点对点指导外,武进司法局还利用各镇召开司法工作会议的机会,对调解员与调解组织进行专业讲座。

  十年间,驻武进法院调解室的调解员们经历着各种变化——驻交通事故巡回法庭调解室的陈台放现在也学起了网络调解的“新花样”,“交通事故网上数据一体化平台”给他带来了一些挑战,却也同样显著提升了调解效果;驻劳动争议巡回法庭调解室的严小飞现在是调解室里最年轻的老同志,同事们戏称他是“本可靠颜值,却要拼才华”的典型代表;驻武进法院调解室的刘灿华马上要迎来他69岁的生日,说着“老了老了,不能再干下去”的他,每天的工作记录总是会增厚那么一些。

  变化的是时间,不变的是初心。虽然从事调解工作已有10年,但每每遇到调解不成功的案件,驻嘉泽人民法庭调解室的调解员刘敖大心里总是会有些遗憾:“自己多调解成功一个案件,就可能多一个家庭免于破裂。所以我们做调解工作的,就是要不怕‘说破嘴’、不怕‘跑断腿’。”

  不怕“说破嘴”、不怕“跑断腿”,正是在这样的精神指引下,驻武进法院调解室的调解员们一代代接续传承、接续努力,为下一个十年的硕果累累驰而不息、砥砺前行。

标签:

编辑:莫小羽

版权和免责声明

版权声明:凡来源为"交汇点、新华日报及其子报"或电头为"新华报业网"的稿件,均为新华报业网独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"新华报业网",并保留"新华报业网"的电头。

免责声明:本站转载稿件仅代表作者个人观点,与新华报业网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或者承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

集团简介│集团导航 | 广告资费 │ 征订指南 │ 联系我们 | 违法和不良信息举报
江苏新华报业传媒集团有限公司 版权所有 未经允许 请勿复制或镜像
苏ICP备05012207  国新网许可证:3212006002
新华报业传媒集团主办