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新沂市“网格+网络”推进社会治理智能化

来源: 新华报业网   作者:  2018-12-06 12:12:02

  苗壮 周坡

  新沂市在创新社会治理网格化机制上,推出“网格+网络”管理模式,营造了全新的基层社会治理智能化体系。

  经过一年的探索实践,从硬件建设、人员配置到工作机制、评估考评都得到了提升,有力促进社会和谐稳定,全市呈现出矛盾纠纷、治安案件、安全事故总量逐年下降,群众满意度逐年上升的“三降一升”的良好态势。

  “网格+网络”就是把现实生活中的社会网格化管理和电脑、手机接入的互联网进行有机结合,立足基层社会治理中最基层的“网格”,依托现代科技,实施精细化、社会化、信息化的服务管理。同时,政府各职能部门进格入网,将镇(街道)干部下沉到网格中,建立“专群结合、快速反应、信息共享、联动处置”的社会治理智能化工作平台。

  网格化实现社会治理更加精细。网格就像新沂一张大地图,根据“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的要求,按照“一个中心,四个片区”来划分网格,284个村级网格化中心划分基本(专属)网格1083个,做到每一个具体事件,每一则舆情信息,网格长、村(社区)可以直接解决的就地解决;需要镇(街道)出面的,由网格长通过“平安新沂E通终端”录入信息系统进行上报,镇(街道)综合指挥室收到网格长上报的信息后,根据具体事件或信息的分类,将指令下派到相关职能部门,限期处理。问题解决以后,再由相关职能部门将处理结果反馈录入系统,最后由上报信息的网格长根据职能部门处理情况,将事件信息在系统进行关闭。这样一来,每一个事件,每一则舆情,形成“逐级上报、分类流转、分工处理、反馈信息、完成结案”的闭循环事件信息处理模式,每一个环节都清清楚楚、有迹可循,形成了“人在格中走、事在网中办”的服务管理体系。

  网络化实现社会治理更加智能。利用综治信息系统310个电脑终端和297个移动终端,把网格联入网络;依托综治视联网的视频会议、视频培训、视频调解、视频信访、视频调研等功能,建立网格视频中心;把“雪亮工程”和公共安全视频监控建设联网应用;将5万多名平安志愿者融入网格担任网格协管员,把284名村级“法治书记”进网入格担任网格指导员,整体形成社会治理网格大数据平台。对发现的隐患问题,网格员能现场解决的现场解决,不能现场解决的录入系统,由网格化服务管理中心分类交办处置,确保矛盾隐患化解在早、化解在小。将各类基础信息、社会治理条线部门信息、重点管控人员信息全部整合到系统中,并依托手机终端实行动态管理,目前共积累了条的信息,为综合研判、快速反应提供了有力的“大数据”支撑。

  搭建起市、镇、村三级平安网格微信群,除了网格工作人员入群外还邀请各有关部门业务骨干进群,既方便网格工作员相互交流,又可以在网格员遇到问题时及时进行指导,形成了纵横辐射的网络体系,进一步提升了网格工作员解决实际问题的能力。目前,三级网格微信平台共发布工作互动信息5万多条,报告涉稳信息1000余件。前阶段,在出租房屋安全隐患集中整治中,充分发挥“网格+网络”的作用,排查出房屋出租户17389户,登记流动人口19111人;发现违法犯罪线索15条,治安拘留15人,化解涉及出租房屋的各类纠纷26起。

  “网格+网络”实现社会治理更加精准。“网格+网络”在解决老百姓困难方面已经显示出了极强的威力,不仅解决问题时间快,而且效率高。每个网格按照“1+1+X”模式配备网格管理服务工作力量,上报处理事项整合成8大类40小项。“网格+网络”对网格基础工作、网络事务清单、网格日常管理及新任务派送工作进一步细化,村(社区)干部变坐等上门为主动发现和主动处理,大大提升了工作效能,实现了被动应对处置转变为主动预测预警预防,单纯管理转变为管理服务,主要依靠党委政府转变为开放共治。“网格+网络”推进社会治理智能化,形成了创新社会治理“新沂样板”,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

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编辑:邓晓琦

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