您当前的位置 : 江苏 > 常州 > 要闻 >正文

溧阳试点大警种改革,刑事案件下降27%—— 从19到8,部门少了效率高了

来源: 新华报业网-新华日报   作者:  2018-10-26 07:20:07

  近日,公安部在深圳召开全面深化公安改革推进会,要求加快警务体制变革。在溧阳,这场改革已经进行3年。溧阳作为江苏大部门大警种制改革唯一县级公安试点单位,实现社会持续稳定的预期目标,群众安全感满意度屡创新高。

  19变8,

  释放更多警力下基层

  “优化警力资源配置,给机关瘦身,为基层减负,把警力解放出来充实一线。”溧阳市副市长、公安局局长刘新农说,这是溧阳探索“大部门大警种”改革的核心理念。2015年6月,溧阳警方推出“8311”改革方案。其中的“8”,就是将原来的19个职能部门,整合重组为8个部门。

  新组建的8个部门分别是指挥保障部、政工监督部、国保反恐大队、案件侦查大队、治安防控大队、交通管理大队、行政服务大队、法制监管大队。溧阳市公安局政委史晓春介绍说,如行政服务大队,就是由户籍、出入境、消防、车管、易制毒审批等窗口合并来的。

  改革后,溧阳市公安局以非行政化的警组为实战单元,建立警力动态调整工作机制。变三级管理模式为二级管理,进一步提高警力的动态调配、使用效益和实战效能,释放警力30多人全部充实基层。

  天目湖派出所副所长虞俊说,改革后警力运转效率也提高了。以前办理疑难复杂刑事案件,派出所民警要分别与刑警、网安等多个警种部门对接,一个案子要跑好几个部门,报告多次,现在只要找案件侦查大队一个部门就行了。

  合成作战,

  两小时锁定嫌疑人

  “8311”中的“3”是指由指挥保障部、案件侦查大队牵头打造3个实战中心,第一个“1”是指织密1张天网,实现空中有电波、中间有监控、地上有巡逻、路上有卡点、村社有群防、院落有人防的社会防控格局。

  今年4月,溧阳警方接宿迁警方协查指令,称一名精神病患者在伤人后,带着3个未成年子女前往溧阳。过去,这种情况需要协调多警种多部门共同找人,而现在只需交给案件侦查大队,通过合成作战中心,最终仅用两小时就锁定目标,孩子也没有受到伤害。

  在合成作战中心,记者看到一块白板上密密麻麻写满名字,都是今年以来抓获的犯罪嫌疑人。中心负责人潘立群说,情报、数据、视频、案件等资源整合起来,线索直接推送给基层所队实施抓捕。去年至今,合成作战中心直接抓获近400名违法犯罪嫌疑人。2016年以来,溧阳刑事案件发案数下降27%,现行命案全破,8类案件破案率达100%。省综治办近3年进行的群众安全感满意度测评中,溧阳连续三年位居全省前三。

  “8311”中的最后的“1”,是指1个窗口。溧阳对全市户籍、车管、出入境等窗口统一管理,建立1个综合服务窗口,推行叫号服务。今年前9个月,窗口办结事项63万多件,同比上升5.2%。

  从“借碗吃饭”

  到资源共享

  大部门大警种制改革,部门领导干部配置成为一个现实难题。这个机制理不顺,改革效率将大打折扣。改革之初,8个部门设立新的党支部,同时构建“AB”岗搭档的部门组织体系,让新部门组织更科学。“如果承担阶段性工作,重大案件或者上级专案,我们还会成立临时党支部。”史晓春说。

  这一机制的优势在公安部交办的涉税“会战一号”专案中得到充分展现。溧阳市公安局案件侦查大队党总支副书记俞明松说,办案需要用到的专业警种部门已经纳入案件侦查大队,资源调度更顺畅了。“以前协调其他警种部门配合,就好比‘借碗吃饭’。现在大家成了‘一家人’,自然会把最好的资源拿出来。”

  溧阳还积极探索人员分类管理,搭建警官、警员、警务技术职务发展通道,改革以来职务晋升569人,占总警力比例超七成。同时,还评选溧阳“最美警察”“最优辅警”“最美警属”,选树一批先进典型。

  本报通讯员 张文俊张 亮

  本报记者 倪方方

标签:

编辑:刘艳元

版权和免责声明

版权声明:凡来源为"交汇点、新华日报及其子报"或电头为"新华报业网"的稿件,均为新华报业网独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"新华报业网",并保留"新华报业网"的电头。

免责声明:本站转载稿件仅代表作者个人观点,与新华报业网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或者承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

集团简介│集团导航 | 广告资费 │ 征订指南 │ 联系我们 | 违法和不良信息举报
江苏新华报业传媒集团有限公司 版权所有 未经允许 请勿复制或镜像
苏ICP备05012207  国新网许可证:3212006002
新华报业传媒集团主办