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每日锐评 | 给“只多不少的报表”上规矩

来源: 新华报业网   作者:周静文  2018-10-10 21:33:55

  新华日报最近的一篇报道,让我们对基层迎检考核压力有了感性认知——某县扶贫办一周须上报1万多字书面材料、填11大类表格,还不算固定的各类周报、月报、半年报和全年报。另一个县的扶贫办主任在记者的追问下,忍不住脱口而出:“我们只多不少!”

  每天有填不完的表、开不完的会、迎不完的检查,形式主义的泛滥,令基层干部“忧心殷殷”、疲于应对。对此,中共中央办公厅日前印发通知,要求统筹规范督查检查考核工作,以问题为导向,从源头抓起,从上级机关做起,严控督查检查和考核的总量和频次,防止重复扎堆、层层加码,影响地方和基层的正常工作。这份通知犹如一场及时雨,满满的“干货”让基层干部拍手称快。比如:必要的记录、台账要看,但主要看工作实绩,不能工作刚安排就督查、考核。又如,坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项要减少50%以上。此外,对清理后保留的事项实行清单管理,以外部压力倒逼落实,也是为“填表”减负非常好的探索。

  填报表格、报送材料本是及时掌握工作进度的方式之一,但“死”表格并不能精准识别、实时跟踪工作的“活”情况。把填表当作推进工作的唯一途径,那么,表格来回填、填不完,材料反复报、报不尽,从而陷入恶性循环。同样,督查检查可以改进党的作风、激励广大干部作为,发挥激励鞭策的指挥棒作用。但是,名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩的督查检查和评比考核,只会让基层应接不暇、不堪重负、徒增烦恼。

  上面千条线,下面一根针,而到了基层往往是“事多人少权小”。就拿扶贫来说,很多部门都与扶贫相关,假如每个部门都想多要一次或者一个数据,对基层而言,这就成了“压垮骆驼的最后一根稻草”。有的地方,基层一位干部要承接十几个领域的任务,负责单位几十个群的信息收发。无谓的迎检不仅占用干部大量闲暇,让他们被迫经常加班,还助长了“以形式主义应付形式主义、以官僚主义应付官僚主义最省事”的不良心态,哪还能带着初心、带着真情去察民情、听民声、解民忧?哪还能沉下心来深入基层、走访调研、落实工作?

  督查检查考核规范化,其实就是国家治理现代化的一个体现。中央下决心把“只多不少的报表”减下来,为的是扎扎实实促进工作“增效”。为此,要多到现场看,多见具体事,多听群众说,不搞花拳绣腿,不要繁文缛节,不做表面文章,更多关注改革发展、政策落地情况和群众的获得感、满意度,将考核的“表决器”交给群众,用群众口碑来称量干部的实绩。检查中,即使发现问题了,不要急着问责,急着“甩锅”给基层。多问问基层有需要什么支持,有什么困难,让基层干部既有压力,更有动力;既有紧迫感,更有成就感。

  交汇点记者 周静文

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编辑:郑亚群

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