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【新时代 新作为新篇章】释放营商“新动能” 跑出发展“加速度”

来源: 徐州日报   作者:  2018-06-26 19:44:47

  中国徐州网-徐州日报(全媒体记者吴悠)近日,市民小刘在家收到了一份特殊的快递,是他在网上为自己的小吃店申报的工商营业执照,在网上轻点鼠标提交数据,营业执照就能快递到手,这让刚创业的小刘减轻了不少负担,“以前办营业执照得跑工商、税务等多个部门,没有十天半个月根本跑不下来,现在两天就可以拿到证,这种办事效率真赞!”

  让数据多跑路,群众少跑腿,只是近年来徐州优化营商环境的一个缩影,通过不断探索实践,更多的投资者和创业者在徐州享受到了实惠满意的营商服务。6月5日,徐州市委、市政府召开全市营商环境建设大会,“干什么”“怎么干”“谁来干”等诸多问题的明确,不仅表明了徐州全力打造全国一流营商环境的决心,也为各地各部门的营商环境建设指明了方向。

  方向明

  抓环境就是抓发展

  抓环境就是抓竞争

  “营商环境建设是推动经济社会发展的战略性举措”,在全市营商环境建设大会上,市委书记周铁根讲话中指出了徐州当前打造全国一流营商环境的重要性和必要性。

  营商环境是城市发展能力、竞争力的核心要素。要以高质量营商环境打造高端资源要素集聚的强大磁场,为提升我市发展能力、竞争力增添更为强劲的动能。

  营商环境是城市文明的重要标志。要把营商环境建设体现在增强发展动能、提升城市能级上,体现在全面深化改革、扩大对外开放上,体现在集聚资源要素、推动创新创业上,体现在弘扬诚信法治、维护公平正义上,体现在培育人文精神、建设宜居家园上。

  营商环境是凝心聚力提振精气神的重要抓手。要通过营商环境建设倒逼政治生态净化和干部作风转变,努力把干部群众的智慧和力量凝聚起来,把全社会的创造活力激发出来,汇聚起加快发展、跨越赶超的强大正能量。

  会议指出,打好营商环境建设攻坚战,重点要把握好三个方面要求:一是对照国际最高标准,深入研究世界银行营商环境评价指标体系,对相关指标逐一对比论证,健全完善与国际接轨的营商规则体系;二是锚定全国一流目标,努力建成审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强的全国一流营商环境;三是对标找差直击问题,全面梳理营商环境建设的薄弱环节和工作短板,直面市场主体反映强烈的突出问题,聚焦企业办事的痛点堵点难点,在重整改、提优势、建机制上狠下功夫,扎实做好补短、补软、补缺工作。

  当前和今后一个时期,全市营商环境建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实总书记视察徐州重要指示为主线,以推动高质量发展为主旋律,以建设淮海经济区中心城市为主抓手,积极抢抓“一带一路”交会点、老工业基地全面振兴、淮海经济区中心城市建设等战略机遇,着眼增强城市软实力和核心竞争力,重点优化政务服务环境、投资开放环境、要素供给环境、创新创业环境、诚信法治环境、人文生态环境“六大环境”,努力建成审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强的全国一流营商环境。

  思路清

  18项扎实举措

  释放惠民红利

  在全市营商环境建设大会上,市委、市政府还出台了《关于大力优化营商环境的工作意见》,措施实、举措明,18项举措释放出了满满的惠民红利。

  《意见》指出,徐州将连续组织开展营商环境“建设年”“提升年”“深化年”活动,通过3—5年左右的努力,建成审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强的全国一流营商环境。

  在全国一流营商环境建设过程中,徐州将坚持对标国际标准,树立现代理念,借鉴先进经验,建设更加开放的法治化、国际化、便利化营商环境;将全面梳理营商环境建设中的薄弱环节和工作短板,以更优举措和更实作风打造吸引集聚优质要素的“引力场”;同时将打通制度瓶颈和解决体制机制问题作为营商环境建设的重要内容,全面加强督查督导、跟踪问效、考核奖惩,建立健全持续发力、久久为功的长效机制。

  不仅如此,《意见》还明确提出,将优化“六个环境”,不断增强徐州的城市软实力和核心竞争力。通过持续深化行政审批制度改革、积极推进“互联网+政务服务”等措施优化政务服务环境;通过开展“治安护航”专项行动、全面实施市场准入负面清单制度等措施优化投资开放环境。

  通过降低企业经营成本、鼓励建设标准化厂房等措施优化要素供给环境;通过完善科技创新生态系统、打造“双创”全程服务平台等措施优化创新创业环境;通过开展“守信践诺”专项行动,完善营商环境法治体系等措施优化诚信法治环境;通过大力加强生态文明建设、开展“亲商重商”专项行动等优化人文生态环境。

  同时,徐州还建立健全了督查清单、挂牌督办、联合督查等机制,加强对营商环境建设的全过程监督检查,设立“营商环境监测点”,引入第三方评估机制,对营商环境建设成效开展年度测评,并将营商环境建设纳入市直机关和单位绩效考评,加大考核权重,明确考核细则,对破坏营商环境的违纪违法行为实行“零容忍”,依纪依法严肃查处。

  全市营商环境建设大会的召开,充分围绕推动徐州高质量发展、建设淮海经济区中心城市,对当前和今后一个时期营商环境建设进行了研究部署,把营商环境建设摆在更加突出的位置,综合施策、精准发力,力争以全国一流营商环境塑造徐州新形象。

  步子稳

  打造营商环境“高地”

  培育投资兴业“热土”

  方向明、思路清,步子才能稳。当前全市上下已经形成共识,打造全国一流营商环境的努力方向让各地各部门都有了自己的定位和目标,他们纷纷召开推进会,排出任务书、时间表、路线图、优先序,到处都涌动着释放营商“新动能”,跑出发展“加速度”的冲劲儿!

  泉山区党政代表团分别到先进地区考察学习招商引资、智慧城市便民平台、行政审批制度改革等先进经验,并制订工作计划方案,进一步充实完善工作机构,抽调人员、整合力量,形成合力,确保营商环境建设抓实抓好。

  鼓楼区提出“对标全国一流、走在全省前列”的目标进一步加强组织领导,建立督查考核机制,抓好宣传引导,并制订营商环境工作方案,切实推动解决营商环境建设中的突出问题,加快打造全国一流营商环境。

  云龙区聚力“三清示范区”建设,开展“2018营商环境建设年”活动,努力打造“审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”全国一流的营商环境品牌,为建设“强富美高”新云龙提供强有力支撑。

  市公安局印制了《优化公安营商环境12条措施》,强力开展“扫黑除恶”专项斗争、落实大气污染防治攻坚专项行动、加强公安执法规范化建设、提升公安服务效能,全力打造优质的公安营商环境。

  市地税局立足税收职能,提高工作站位,当好优化营商环境的支持者、参与者和服务者,以税收现代化为引领,实现优化税收营商环境的理念机制创新;以纳税信用管理为核心,加强优化税收营商环境的诚信体系建设,让纳税人最大限度地享受到改革红利、增加更多的获得感。

  ……

  作为营商环境建设的直接受益者,徐州营商环境建设的坚定决心和各地各部门的务实举措,让众多企业家们倍增信心。他们纷纷表示,持续优化营商环境,不断打出“组合拳”,让企业享受到了实实在在的政策红利,今后将进一步树立创新意识、加强业务学习、转变工作作风,提升自己的精神面貌,切实增强投身优化发展环境、塑造良好形象的责任感和自觉性,共同持续推动营商环境和行政效能的不断提升。

  进入新时代,徐州发展站到了一个更高层级的历史方位,能否跑出发展的“加速度”,营商环境至关重要。优化营商环境,推动新一轮振兴发展,徐州正以更大的决心和胆识披荆斩棘,勇往直前,以更大力度、更加务实的举措打造营商环境“高地”,培育投资兴业“热土”。

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编辑:邓晓琦

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