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好消息!无锡老旧住宅可加装电梯了 “三分之二同意”原则 居民自筹经费为主

来源: 交汇点   作者:浦敏琦  2018-06-12 19:12:47

  交汇点讯 6月12日,无锡市政府举行例行新闻发布会,宣布即日起施行《无锡市既有住宅增设电梯暂行办法》。据初步统计,无锡市现有未配置电梯的既有住宅单元数超过2万个,涉及居民近30万户,市民特别是老年人上下楼梯不便问题日益凸显。作为政策支持,无锡规定,增设电梯居民承担的相关费用可使用个人公积金余额支付;对于2000年以前建成公房(房改房)增设电梯的,给予财政资金补贴。

  民意征集遵循“三分之二同意”原则

  加装电梯涉及到整幢楼居民的利益,所以业主申请前必须进行充分协商。但意见征集往往会成为“拦路虎”,无锡一些老旧小区加装电梯的愿望一直难以实现,很大一部分原因就是因为高层、顶层住户积极性高,而低层住户不愿意。

  无锡新出台的《办法》实行“三分之二同意”原则,即建筑物三分之二以上业主同意,且与受到不利影响的业主签订书面补偿协议。“三分之二同意原则,兼顾了公平和效率。”无锡市住建局物管处副处长徐丹介绍,目前已经出台既有住宅增设电梯相关政策的城市,在本幢楼民意征集方面,主要有“全体居民同意”及“2/3以上居民同意”两种模式。由于增设电梯的受益权并不均等,也存在低层居民可能受损的情况,结合无锡以前在自费平改坡、改扩建工程上的经验,无锡确定了“三分之二同意”原则,并与影响到采光、通风、噪声的业主充分协商,形成书面补偿方案,同时将改造方案在小区内公示,确保无其他有效投诉发生。

  简化审批采用一站式受理

  家住无锡凤宾家园86号602室的顾建新去年牵头实施了无锡首例居民自费加装电梯工程。“加装一部电梯看似工程简单,过程却一波三折。”顾建新说,加装电梯涉及住建、规划、质监、消防等多个部门,环节多,靠一两个人要跑下来很累。

  为了方便业主,无锡简化了增设电梯审批流程,采用区行政服务中心一窗式受理,并且增设电梯只需办理规划设计条件审查和施工备案即可进行施工,无需办理建筑工程规划许可和施工许可证等相关手续。电梯安装前,安装单位应书面告知特种设备安全监督管理部门,并接受特种设备检验机构的监督检验。

  同时,无锡要求相关部门各司其职。各区政府负责本辖区内既有住宅增设电梯的统筹协调工作。市住建部门负责既有住宅增设电梯工作的指导,牵头制定申请指南;行政审批、规划、财政、质监、市政园林、国土、环保、公安等行政管理部门应当做好既有住宅增设电梯的相关工作;供水、供电、燃气、通信、有线等运营单位做好配合工作。

  居民自筹经费为主

  徐丹介绍,据测算,6层住宅加装1部电梯包括井道安装、电梯安装、管线迁改等费用,约需40万元左右。增设电梯所需资金主要通过业主自筹解决,由业主按照一定的分摊比例共同出资,分摊比例由业主协商决定。

  顾建新告诉记者,他们去年加装的电梯就是大家协商后按比例分摊的,一楼和二楼不出钱,三楼每户3万元,四楼每户4万元,五楼每户5万元,6楼每户6万元。

  电梯日常管理维护涉及业主的安全。无锡市住建局表示,在安装电梯时,可增设刷卡系统,出资居民享受电梯上下的便利,同时也承担电梯的后续运维费用。在实际运营中,顾建新和他的邻居们通过征收物业费的办法解决了营运问题。顾建新介绍,电梯日常电费并不多,一个月约30元,目前6户人刷卡使用,分摊给每户也就5元左右。维保费每年3500元到4500元,“我们小区里没有电梯的住户物业费是0.8元/平方米,有电梯的物业费是1.2元/平方米,这样我们每月多收0.4元/平方米的物业费‘差价’。按每户122个平方米的住宅算,每个月多收约50元,一年就是600元,这样下来电梯的电费和维保费有着落了,大家增加的负担并不重。”

  据悉,无锡对老旧住宅加装电梯给予了优惠政策:一是对2000年以前建设的公房(房改房),给予财政资金的扶持。二增设电梯居民承担的相关费用可使用个人公积金余额支付。具体规定由相关部门制定后发布。

  交汇点记者 浦敏琦

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编辑:邓晓琦

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