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【新时代 新作为 新篇章】宿迁:让小农户“搭上”现代农业“快车”

来源: 宿迁网   作者:  2018-05-08 18:22:31

  深入贯彻落实党的十九大精神,推动小农户和现代农业发展有机衔接,近年来宿迁积极探索,鼓励支持多种形式适度规模经营——让小农户“搭上”现代农业“快车” 

  275.52万元,不到一小时就被“一领而空”!1月13日,泗洪县双沟镇周冲村682户农户如愿领到了股金和土地二次分红。

  “小户傍上大户,增收致富不愁!”说起当时的情景,村民张元喜依然非常激动。“我当天领了3800块,在村里算是少的了!”

  张元喜说的“大户”,是双沟镇的江苏美阳生态农林有限公司。近年来,该公司采取“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”的模式,带动了当地3000多户农户增收致富。

  党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,并指出要发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。

  美阳公司的实践,只是我市探索大户带动小农户的做法之一。近年来,宿迁积极推动小农户和现代农业发展有机衔接,在全市涌现出了不少先进典型,有效带动了小农户增收致富。

  美阳公司:农业产业化联合体

  “不但平时能在基地打工挣工资,年底还能领到一笔分红!”近日,在双沟镇美阳苗木基地里,记者见到了周冲村村民胡圣军。

  “以前种点玉米和小麦,一年忙到头也就几千块钱收入,全家人还要跟着忙。”胡圣军说,自从去年他把家里的8亩地入股村里的土地股份合作社后,“好日子”就来了!“不算打工收入,今年光分红就领了5000多块呢!”胡圣军脸上洋溢着幸福与满足。

  周冲村地处西南岗片区,属丘陵岗坡地带,地势高低起伏较大,土地收益长期不高。2016年3月,村委会牵头成立土地股份合作社,和双沟镇的省级农业龙头企业———江苏美阳生态农林有限公司正式“联姻”。

  “我们只负责把土地集中平整好,农民只负责种,其他的一概不管。”合作社理事长王朝友介绍说。美阳公司统一提供生产规划、品种供给、技术指导、集约管理、价格收购,消除了农户种植的风险。

  根据合约,村民以土地承包经营权入股,合作社每年向社员发放每亩600元入股土地股金,并将当年经营收益进行二次分配,其中70%用于农户二次分红,15%用于村集体公益事业,15%用于扩大再生产。

  目前,周冲村96%的农户加入了合作社。通过“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”的运营模式,周冲村的土地活了起来,村民富了起来。去年,周冲村集体收入达到41.7万元,比上一年增加近24万元。

  在周冲村的示范带动下,双沟镇周边乡镇33个村组都相继成立了土地股份合作社,并和美阳公司展开合作,目前入股土地达到3.59万亩。

  2017年,农业部等部委联合印发了《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》,农业产业化联合体的概念由此进入人们视野。这种模式由一家龙头企业牵头,多个农民合作社和家庭农场参与,通过服务和收益联成一体。而美阳公司的探索和做法,正是典型的农业产业化联合体。

  “这种模式既保证了农民的利益,也让合作社获得了收益,伴随着农民积极性的提高,龙头企业的利润也随之增高,可以说是一举三得,实现了多方共赢。”双沟镇相关负责人表示。

  润易农业:“龙头企业+农户”返租倒包

  宿迁市洋河新区的江苏润易农业科技园,是宿迁市洋河新区引进的现代化农业项目,也是目前全国最大的高端葡萄和樱桃种植基地。走进基地大棚内,采用水肥一体化和根域限制栽培技术种植的果树长势喜人。

  “上周我们的考核是优,争取这周再拿个优!”近日,在江苏润易农业科技园,丁艳正和同事们按照技术总工的“指令”,精心为果树服务。

  江苏润易农业科技园的大棚以当地农民家庭承包模式为主,进行统一培训、统一管理、统一采收、统一分销。项目全部完工后,可以带动当地400多人就业。

  “目前我们已经建好投入运营的大棚有400多亩,一共有36名工人参与管理,都是本地农民。”该科技园负责人管剑威介绍说。

  据了解,果蔬大棚以10亩为1单元,按照每单元保底3万元的标准承包给农户。目前在这里管理的工人们每周都会拿到执行方案,完成后技术人员采取现场随机抽查的方式,对他们的完成情况进行考核。实行每周一评、每月一考核,按照他们执行技术总工实施方案的质量来确定绩效。

  “目前我们还处于探索阶段。因为开始两年园区基本没什么产出,考虑到科技园的管理成本,园区里目前多数还是女工。”管剑威说,“但是我们鼓励以家庭为单位来承包管理,到了丰产期,就完全是家庭承包模式了。”

  记者了解到,葡萄达到丰产期要到三年之后,到时管理员的待遇也将随着葡萄上市水涨船高。葡萄树挂果后,每个大棚优质果的产量将与承包农户的收入直接挂钩,届时每个家庭年均收入将不低于7万元。

  “农民参加销售利润分成,多劳多得,高质高得;设置超产奖励,超过规定量,每超过一个产量档,按一定金额进行奖励。”管剑威介绍说。

  陈翠霞是今年2月才来到了这里,她告诉记者,这里不但待遇不错,关键是还能从规范的管理中学到不少东西。“我们天天和技术人员打交道,科技园也经常对我们开展技术培训。在这里干了一段时间,我都成半个‘专家’了!”陈翠霞说。

  瑞祥家庭农场:“基地+农户”订单合作

  “以前我找人种西瓜,现在别人托人情找着我种西瓜!”近日,在宿城区王官集镇九城村,记者见到了当地的种瓜大户卢秀丽。在她的带动下,九城村周边35户农户都跟着她发起了“西瓜财”。

  万林村村民李兆文,是最早跟着卢秀丽种瓜的,今年已经是第7年。他和妻子一起承包了34亩地,是最大的承包户,夫妻两人每年保底收入7万元左右。

  “地不是我的,大棚也不是我的,西瓜苗也不是我的,我只负责把西瓜种好就行!”李兆文说,“西瓜产量越高,收入越高。”

  原来,和其他农户一样,李兆文和卢秀丽之前就有“君子之约”。卢秀丽免费提供全套的生产材料、生产设施和生产技术,并进行收购,西瓜产量越高,卢秀丽的收购价也变高。

  卢秀丽给农户们定了一个标准,亩产超过5000斤,西瓜每斤的收购价贵一毛钱。就这一毛钱的差别,对农户来说可是一笔不小的钱。“如果种不好,一亩地就能少拿将近1000块钱呢!”李兆文说。

  如何能充分调动农户的积极性?卢秀丽探索了很长时间。最早的时候,她也是聘请村民来大棚干活,却发现有些村民进了大棚就睡觉,反正工资都是按月发的,干多干少拿钱一个样。

  后来,卢秀丽尝试着让一些熟练工人自己承包大棚干,并设定了收购标准,确保他们有保底收益,而且大棚收入越高,农户收入也跟着增加,一下子激发了大家的积极性。

  万林村的五保户沈统楼,已经跟着卢秀丽种了5年西瓜。现在他承包了6个大棚,大概10亩地。

  “产量越高,赚得越多,我们只管大胆种,销路是老板负责。”沈统楼笑着说,“虽说东西都是人家的,但种出来的瓜都是自己的,我们比谁都上心。”

  据了解,目前卢秀丽在王官集镇好几个村流转了4000多亩土地,建设的大棚都采取这种租赁方式承包给周边农户。让农户利益与大棚产出挂钩,效益由双方共同分享,大棚收益增幅明显,农民也跟着鼓起了“钱袋子”。

  记者手记:党的十九大报告提出,要“实现小农户和现代农业发展有机衔接”。小农户如何与现代农业接轨、与大市场对接,是新时代实施乡村振兴战略的一个重要课题。

  当前,小农户依然是宿迁农业生产经营的基本单位和重要主体。不容忽视的是,小农户经营有规模小、抗风险能力弱、科技推广成本高等天然不足,这也是农户增收难的主要原因。

  以上三种模式,尽管各有不同,但都是宿迁积极探索“小农户和现代农业发展有机衔接”的一个缩影。通过发挥新型农业经营主体的引领示范带动作用,帮助小农户选准产业机会、对接市场需求、降低经营风险、提高发展能力,有效提升了小农户的积极性。与此同时,企业和大户也从中受益匪浅,不但降低了管理成本,提高了产量,还腾出了更多的时间精力投入到技术开发和市场开拓中。

  实施乡村振兴战略,就是要让小农户搭上现代农业“快车”,最终实现农业强、农村美、农民富的目标。宿迁的探索,真正建立了大户、企业和农户之间稳固的利益联结机制,既保证了大户、企业的经济效益,又拓宽了农民增收渠道,实现了多方共赢。

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编辑:顾志铭

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