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最美警察|吴洵仁:把“作风”刻进了芳华

来源: 交汇点   作者:万小珍  2017-12-29 18:18:44

  “胸怀正气大义凛然,利刃在握惩恶扬善。苦难艰辛锤炼意志,无怨无悔勇往直前。”

  人民警察为人民。吴洵仁,是管警察的警察,尽管不在一线,却“不为群众满意不罢手,不争先进不罢手”。部队转业从警23年,他在基层派出所带过民警,在分局做过纪检员。近十多年,他任常州市公安局机关党委副书记、书记、工会主席,一直兼任全市公安机关作风建设领导小组办公室负责人,在常州公安机关作风建设上持续发力,市局连续6年夺得市级机关“作风评议”政府部门一组第一,连续7年获得市级机关综合绩效考核优胜单位,个人被常州市委授予优秀党务工作者,连续7年获评优秀公务员、2次获评公安三等功、2次获评行政三等功、1次获评公安个人二等功。

  从部队到警队,“纪律”在心,作风不变

  上午9点10分,吴洵仁已在电脑前忙碌,身后的书架上,摆放的作风建设先进单位、市局机关党委(作风办)荣立集体三等功、作风建设对抗式暗访获项目组三等功等荣誉奖章格外醒目。“哒哒哒”,吴洵仁一边麻利打字一边招呼记者坐下。

  “晨读《芳华》:读完小说,更激起了观影愿望。它唤起了我一身绿军装的串串回忆,让我想起为战争牺牲的英雄本色。”吴洵仁今年54岁,他不记得有多少年没进电影院了,只是这部电影,承载了他那个年代的芳华。

  《诗经·叔于田》有云“洵美且仁”。父亲取字“洵仁”,寓意诚实仁义。1982年10月,吴洵仁背起行囊,带着父亲的期望踏上军旅征程。军旅生涯13年,他从战士到副营职助理,每走一步,不偏不倚,脚踏实地。尽管因照顾家庭最后选择转业,军旅中养成的忠诚、担当、严谨、正义仍一直沿袭至今。

  十年前,常州公安存在认识不统一、服务不优质、管理欠规范,加之社会各界对公安工作认识不够,了解不深,导致“评议”时不理解不支持,以致市局在市级机关在“作风评议”中掉了队,排名一直倒数。2007年8月,吴洵仁离开天宁分局,任市公安局机关党委副书记,肩负组织嘱托,把机关作风建设搞上去!“任职第一天,办公情况让我心一沉。”吴洵仁清晰地记得,当时他手中的“作风评议”反馈问题清单有270多条,问题集中在基层所队;回头看看一起工作的只有2名基层所队领导岗位上退下的老同志,还是借用的;办公设备仅有一台旧电脑,“大屁股”,“晃屏幕”,用起来不灵光。

  要扭转机关作风建设局面,仅依靠办公室这几个人是不行的,得从体制机制上做文章。吴洵仁忘不了2008年的那场大雪,窗外大雪纷飞,他在办公室草拟作风建设纲领性文件,“一边打字,电脑一边跳闪,还为此得了红眼病。”随后出台了2018年市局党委1号文件,成立领导小组,明确各部门职责,把作风建设作为年度考核内容。启动作风建设联席会议,每月组织一次,市局20多个部门,所有涉及民生的警种部门都必须参加,坐下来分析研判,把工作、队伍中出现的问题形成会议纪要,在全市公安系统召开的电视电话会议上进行全面通报,且定期编发简报,下发至每一个部门,定期定人定责整改问题,并不定期开展作风巡查,督促工作落实。“作风评议”反馈的70%问题出在交警队伍,吴洵仁向市局党委汇报后便从交警部门借调人员,从事作风建设工作,引起各级重视。

  如此一套系列举措,触动了每个部门主官的神经。真正形成了“作风建设不是光靠某个部门一个负责领导,而是靠上下同心,人人担责”的一致认识。市局在市级机关“作风评议”政府部门一组排位由中下到中位,由中位到中上,由中上到第一,自2011年以来,连续六年稳居第一,实现凤凰涅槃。

  建立对抗式暗访机制,摇身变为警队“360卫士”

  在基层窗口单位,曾流传“防火防盗防洵仁”,只要提到“对抗式暗访”五个字,几乎各个闻风丧胆。为什么这么怕?因为吴洵仁牵头的作风建设对抗式暗访组是常州公安系统的“360卫士”,查杀“木马”,清除“缓存”;作风工作公安系统360度全时空、全覆盖;工作在现场,360天不停转。

  自2016年以来,市局建立作风建设对抗式暗访机制,出台《作风建设对抗式暗访工作规范》,每月一次,执行“一次通报、两次问责、三次组织处理”,发现问题“面对面”向市局对抗式暗访领导小组汇报,下发三联《督办单》追踪整改。吴洵仁每月牵头起草实施方案,每月确定暗访主题,十九大期间围绕治安要素的管控,黄赌毒、消防及巡防;年底查社区、窗口的运行质态。“带着精准问题去查,不打招呼,直奔基层,不穿制服,不公开露面。”吴洵仁说,带着摄像头,将问题“原汁原味”地向市局主要领导汇报。自2016年4月启动以来,共牵头组织开展19次暗访,发现问题678条,35名责任警员被问责,3名基层所负责人受组织处理。

  窗口代表全体警务人员形象。在暗访中,吴洵仁发现窗口单位警务人员着装不规范,仍存在工作期间玩手机、不持证上岗等细微问题。12月5日,他将此问题写入每月《全市公安机关作风建设对抗式暗访专报》中,上报分管市领导。12月8日,领导作出批示,要求加大力度开展“擦亮窗口”专项行动。12月14日,主管部门迅速修改出台《常州市公安机关窗口服务工作规范》和《常州市公安机关窗口服务工作规范实施细则》,共26页纸,对此全市开展深化专项行动。

  全面纠正四风,“小题大做”,善作善成

  在吴洵仁办公室案头,摆放着12月12日新华社报纸。报纸当天刊发的《习近平就新华社文章作出重要指示:纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上》文章内,“一些单位“门好进、脸好看”,就是“事难办””被着重标记。“中央指出的这些‘四风’表现新形式,都在细微处,作风工作也该从小入手。”吴洵仁说。

  很多人认为作风建设工作是督察组的分内事,不该由机关党委牵头,也有人怪吴洵仁实在小题大做,不近人情,劝他该放得放。事实上,吴洵仁确实因自己的“小题大做”得罪了不少人,2016年年底,各部门对他评议满意度有所下降。“我确实是一个‘小题大做’的人。”吴洵仁说,规范着装、持证上岗、旅馆网吧实名登记……这些看似都是“小问题”,背后解决的是群众关注的热点难点大问题,反映的是公安机关作风和精神面貌的大变化,“学好千日不足,学坏一日有余。”改进作风,前紧后松不行,时紧时松也不行,必须始终绷紧这根弦,久久为功。

  过去常年关门的社区警务室,门开了;居民在家门口可以及时了解社区治安状况;去车管所已见不到“黄牛”一哄而上;窗口办事“脸好看了”,“事好办了”……这些细微处的变化,也是长期“小题大做”换来的,是吴洵仁负责的市局“作风办”落实市局党委决策,组织协调相关警种部门共同努力结果。

  30多年党龄的吴洵仁,把“宗旨意识”诠释在爱岗敬业,忠诚担当,认真负责的工作上,受他影响,当人民教师的女儿,做企业会计的妻子都成为了中国共产党一份子。在妻子眼里,吴洵仁是那个在基层时常加班至凌晨,回家不敢惊扰她的丈夫;是那个有时间喊着一起看战争剧的军人;是在家里也鼓动着成立“党支部”的党员……

  “有为者,譬若掘井;掘井九轫而不及泉,犹为弃井也。”吴洵仁,一名“小题大做”的警察,始终绷紧作风建设这根弦,敬终如始、一鼓作气、善作善成,让作风建设“这阵风”永远在路上。

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编辑:邓晓琦

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