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【砥砺奋进的五年】泰州5年吸引30万人走上创业之路

来源: 新华日报   作者:  2017-09-21 13:29:07
    6月20日下午,泰州成立“创富泰州”千人创业导师团。今后,这1080名创业导师将为创业者提供创业指导、提升创业技能、规避创业风险、提高创业成功率等服务。

  “市委、市政府这么重视和支持创业,坚定了我继续创大业的信心。”说这话的是30岁的泰州姜堰沈高镇汉土家庭农场主孙飞。4年前,在泰州创业富民政策的感召下,孙飞放弃在城市已经初具规模的创业公司,回到老家承包了300亩稻田。在地方政府的帮助下,他的农场办得有声有色,两年后就成为省级青年农民创业示范基地。孙飞计划下一步成立生态农业发展有限公司,打好生态和文化“两张牌”,办成一流的综合型生态休闲基地。

  孙飞的创业热情是泰州众多创业者的一个缩影。这几年,“创业”“增收”“富民”已成为这座城市的热词,深入人心。来自泰州市人力资源和社会保障局的统计显示,近5年,泰州已有30万人走上创业之路。

  完善创新政策,激发创业新动能

  全民创业,政策引领是关键。泰州充分借鉴各地先进经验,结合泰州实际,及时完善创业政策,出台创业富民“30条”。泰州市委市政府制定下发《关于深入推进创业富民的意见》,从降低创业门槛、培育创业主体等8个方面,明确30项具体扶持政策,帮助创业者解决缺资金、缺项目、缺技术、缺场地等难题。

  推出创业富民“三张券”。明确两年内发放2亿元的创业培训券、1亿元的创业贷款贴息券和1亿元的创业租房补贴券。实行“培训补贴+奖励补贴”新模式,构建创业担保贷款还本不还息、还本还半息、还本还息再贴息新机制,场地补贴直接用券抵扣。坚持“快发放、易兑付、用得好”,上半年共发放培训券、贴息券和租房补贴券7.95万张、4.55万张、6882张。

  创业者排队领取“创业三张券”

  做大创业担保贷款规模。出台创业担保贷款基金管理办法,全市统筹建立2亿元创业担保基金,撬动创业担保贷款规模20亿元。将个人贴息贷款最高额度、期限和次数分别增加至100万元、3年和3次,小微企业贴息贷款最高额度提高到300万元。上半年共发放相关贷款1.51亿元,同比增长19.1%。扩大创业富民补贴范围。落实一次性初始创业补贴、创业带动就业补贴等政策,切实提高补贴的普惠面和有效性。对镇街创业富民服务中心、农村创业创新示范园区、休闲观光农业示范村、家庭农场、农民专业合作社、加入电子商务服务平台的企业、创业示范基地、实体众创空间和蜂鸟空间驿站等给予专项资金支持。

  营造创富环境,形成高效推进新机制

  泰州将营造优质创业环境作为激活全民创业细胞的根本途径,全力构建富有活力的创业生态系统。

  提高组织程度,形成强大合力。泰州市委市政府建立推进全民创业工作联席会议制度,形成联动推进之势。组建市创业办,并从19个部门抽调了20多名工作人员集中办公,为抓落实构筑坚实组织基础。各市(区)也分别成立相应的组织架构,形成一级抓一级、层层抓推进的全民创业工作体系。加强督查考核,倒逼责任落实。泰州市委市政府召开全市创业富民3000人动员大会,并面向全市现场直播。围绕贯彻落实会议精神和创业富民“30条”,统筹协调各责任部门迅速制定具体配套操作文件,并实行项目化管理,推动创业举措快落地、早生效。

  制定下发创业富民考核办法,分解下达各市(区)20项年度创业富民重点目标任务,将创业富民纳入年度绩效考核体系,并建立创业富民督查推进机制,确保全民创业各项目标如期实现。营造创业氛围,激发创业热情。将泰州电视台图文频道改版为创业频道,在泰州日报开辟创业富民专版,开办创业富民公众微信号,编印“创富泰州”简报,创立系列专题专访专栏,在央视、江苏广电等媒体媒介推出报道1000多篇。开展名特优产品电商销售大赛、第五届创业富民大赛等系列赛事,打造“创富泰州”赛事品牌。推出“创小勇”“创小美”创业卡通形象,组织创业富民巡回宣讲活动,营造崇尚成功、宽容失败的浓厚氛围。

  优化创业载体,增强服务新成效

  实行不间断、保姆式的创业服务,切实做好创业者的“店小二”。以孵化培育为重点,促进创业成功。创建国家、省级、市级创业示范基地,提档升级创业孵化平台,泰州全市现有各级各类创业孵化基地239家。建成泰州蜂巢创客空间联盟,在泰州市区创办20家创客服务中心,高效运行泰州网络创业互动平台。建立创业项目征集推介奖补制度,扩容增量创业项目数据库,目前入库各类创业项目782个。

  组建“创富泰州”千人创业导师团,今年已为创业者提供专业服务3.5万人次。以提升质量为中心,抓好创业培训。构建创业培训“1+5”新体系,出台《关于进一步强化创业培训工作的实施意见》等系列文件,从定点机构、培训内容、师资管理、过程监管、补贴发放等5个方面,不断提升创业者能力水平。打造线上创业大讲堂,开发专属在线学习平台。构建“能力+实战”培训模式,紧扣新经济、新业态和特色产业,按需开展创业专项实训。上半年全市创业培训2.82万人,为去年同期的2.7倍。

  以精准扶持为保障,强化全程服务。构建创业前增强能力、创业中精细服务、创业后持续跟踪的全程帮扶体系。深化大走访大落实活动内涵,全面摸清想创业人员的底数情况,有针对性地开展专项扶持。设立创业富民服务热线,建立柔性执法制度,构建容错创业环境,协调各类矛盾问题,为初始创业者营造宽松空间。

  泰州市人力资源和社会保障局局长王明根表示,创业是群众致富的最大潜力所在。通过部门协调联动,强化政策合力,泰州目前已经形成全民创业的良好氛围。今后一段时期,泰州将继续高举富民旗帜,最大限度地挖掘创业潜力、增进民生福祉。继续强化工作责任,联合市效能办、创业办,加强督查,确保年度目标落到实处。继续强化主体培育,持续推动政策落地见效,有力助推五大群体创业,构建创业主体“铺天盖地”、创业典型“顶天立地”生动格局。继续强化能力提升,针对不同项目类型、不同个体条件、不同致富路径进行针对性指导和引导,充分激发创业动力、创业活力。继续强化后续服务,实现资本、资源、载体、品牌、智力服务多路并进,做到创业政策“一本通”、创业办理“一站式”、创业服务“一条龙”,为聚焦富民、推动发展和扩大就业寻求新动力、拓展新空间、增创新优势。

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编辑:邓晓琦

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