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看泰州市高港区如何聚力创新民生机制,持续深化大走访大落实活动

来源: 江苏大走访   作者:  2017-09-07 15:58:34

  大儿子摔伤带来后遗症,现在在家休养,家里没有什么经济来源,希望政府能帮助我们解决困难。

  妻子2006年起患尿毒症,每周两到三次透析,自己又患有癫痫病,家庭负担比较重,希望政府能提高医疗报销比例,帮我们渡过难关。

  四代人挤住在一起,生活很不方便,一直想翻建住房。

  ……

  这是大走访大落实活动中,泰州市高港区党员干部收集到群众最真实的“声音”、最现实的问题。对此,全区各级党员干部坚持边访边做、立说立行,帮助解决群众生产生活中的各类问题。

  1

  领导带头推动“点”上发力。

  筛选形成群众反映最集中、社会反响最强烈、相对其他个性问题较难解决的两批100个共性问题,排出8项重点工作,作为重点推进项目。每个项目均明确1名区领导牵头协调,推动问题解决可量化、可操作、可考核、可追究。

  2

  凝聚合力促动“线”上延伸。

  建立部门会商会办机制,对涉及跨部门、需要协同解决的问题项目,明确牵头责任部门,开展“条线访”、“重点访”,定期会商会办,共同研究解决。完善上下协调机制,注重市区镇村四级联动,整合资源,聚合力量,统筹抓问题解决。

  3

  督查核查带动“面”上推进。

  先后多次组织召开共性问题和重点工作解决情况督办会,相关责任部门主要负责人逐一交流问题解决情况,对问题落实工作进行再动员、再部署。目前,100条共性问题已解决97条、8项重点工作已有7项办结。

  解决了群众提出的问题就算大走访大落实的终点?

  发现的问题就是工作导向,存在的短板就是发力指向。在解决好群众问题的基础上,高港区各级党员干部还从群众的个性问题中梳理分析出存在的共性问题,并着力从源头、从机制层面逐一推进落实解决,有效推动大走访大落实活动的常态化制度化长效化。

  如何创新民生机制,深化大走访大落实?

  高港区委书记顾萍表示:“高港能有今天的发展成绩,与全区上下26万人共同努力奋斗密不可分,让百姓尤其是困难群众更多地享受发展成果,着力提升全区人民整体生活水平和质量,我们有着义不容辞的责任。”

  8月17日,在高港区建区20周年前夕,为进一步突出托底线、救急难、可持续,健全以基本生活保障制度为基础,专项救助、社会互助为补充的新型城乡社会救助体系,确保在高水平全面建成小康社会的道路上一个不少、一户不落,高港区委、区政府不办庆典办实事,派出民生“大礼包”,研究出台“高港区社会救助‘1+14’”系列政策文件,以“组合拳”形式精准破解社会救助“瓶颈”问题。

  高港区社会救助“1+14”系列政策解读新闻发布会

  何谓“1+14”?

  “1+14”,是进一步健全以基本生活保障制度为基础,专项救助、社会互助为补充的新型城乡社会救助体系。其中,“1”是指社会救助政策的综合文件;“14”是指14个政策文件,覆盖基本生活、医疗、教育、住房、灾害、司法、就业等多个社会领域,全面惠及城乡低保、农村五保、低保边缘、孤儿、特困残疾人、受灾群众、特困职工、困难家庭等各类群体。

  1个综合文件

  加强和改进社会救助工作的意见

  坚持城乡统筹、突出重点、整合资源,重点完善了最低生活保障、特困人员供养、灾害救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、法律援助及司法救助、特困职工帮扶救助、困难残疾人救助、疾病应急救助、困境儿童分类保障、低保边缘户救助、“一助一”困难优抚对象帮扶制度。

  14个政策文件

  一、城乡低保动态管理

  制定行业收入测算参考基本标准,对18类重点对象加强动态管理;对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象,提高救助水平。

  二、特困人员救助供养

  给予特困人员基本生活保障、照料护理服务、医疗保障服务、丧葬服务、住房保障、关爱服务。

  三、医疗救助

  对符合条件的医疗救助对象提供资助参加医保、日常门诊医疗救助、住院医疗救助等服务。

  四、经济困难家庭子女助学

  学前教育,每人每学年资助1000元;义务教育,小学每生每学年1000元,其中低保家庭、建档立卡低收入农户家庭子女每生每学年1500元;初中每生每学年1250元,其中低保家庭、建档立卡低收入农户家庭子女每生每学年2000元;中等职业学校,每生每学年2000元。

  五、城乡居民住房救助

  具有本地户口、当年享受城乡居民最低生活保障或城镇特困职工救助的家庭以及其他住房特别困难的家庭,可申请困难家庭住房救助。

  六、困难群体就业援助

  明确10类困难群体,并向其提供就业援助和创业援助。

  七、困难家庭临时生活救助

  对符合条件的急难型困难家庭、支出型困难家庭和其他特困对象,经申请审批可获得1000元以上的临时救助。

  八、法律援助

  对16类经济困难的公民和无力承担法律服务费用的当事人,提供咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。

  九、特困职工帮扶救助

  明确特困职工评定范围,并为其提供就业援助、生活救助、医疗救助、法律援助、教育救助、住房救助等。

  十、困难残疾人社会救助

  持有残疾人证,且符合救助条件的高港居民,依据规定的方式、程序和标准可申请生活保障、就业创业、医疗救助、教育救助等社会救助。

  十一、疾病应急救助

  对身份不明确、急重危伤病、无力支付相应费用、需要急救的患者,紧急救治所产生的费用可由救助基金支付。

  十二、困境儿童分类保障

  对孤儿、监护人监护缺失的儿童、监护人无力履行监护职责的儿童、重残重病及流浪的儿童等,符合条件的提供基本生活保障、医疗康复救助、教育保障、监督保护以及其他方面关爱服务。

  十三、低保边缘户救助

  对具有高港区户籍、家庭人均收入高于本区低保标准但低于低保标准2倍,处于相对贫困状态的家庭,通过申请、审核和审批可获得医疗救助、教育救助、临时救助、年终补助等。

  十四、“一助一”困难优抚对象帮扶

  全区享受抚恤补助且有生活、住房、医疗等特殊困难的残疾军人、烈属、参战(涉核)退役人员、老复员军人、60周岁以上退伍老兵、带病回乡退伍军人,60周岁以上老烈士子女等,做到“三必访”、“三落实”。

  好的政策只有好的落实才有好的功效,才能真正让基层群众“叫好”、“点赞”。下一步,泰州市高港区将重点在三个方面下功夫:围绕提高知晓率抓好宣传解读、围绕提高精准度抓好比对回访、围绕提高落实力抓好监督考核,确保困难群众有实实在在的获得感。

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编辑:周莉娜

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