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围绕“双增收”,打赢围剿贫困攻坚战

来源:   作者:  2017-09-07 15:40:51

  华夏银行捐建的村民广场。

  唐集镇兴旺村,省定经济薄弱村,共有居民780户,人口3230人,其中低收入户168户,低收入人口543人。2016年2月25日,这一天让被分派到这里帮扶的省委驻涟水县帮扶工作队队员、华夏银行南京分行吕祥记忆犹新。“村里条件很差,路很窄,很多是土路,所谓村集体经济就更别说了。这里就是我这两年扶贫攻坚的主战场,我一定要改变它。”就这样,吕祥在兴旺村的田间地头打响了一场围剿贫困的攻坚战。

  6000元和18万元,在采访中,这两个数字是吕祥口中说的最多的。“按照省委帮扶要求,最低要实现被帮扶村低收入人口人均收入超过6000元,村级集体收入达到18万元以上。”来到兴旺村的第一个月,吕祥几乎都在走村入户,对村经济、村务、土地资源等方面进行了一轮又一轮细致摸底。经过调查核实,吕祥发现,以前成立的合作社、搞种植业、养殖业等传统的扶贫方法,在这里几乎没有成功的。说来也巧,一次帮助镇政府进行的项目引进谈判中,让吕祥眼前一亮,把目光投向了天空。“刚到唐集镇时,有一家太阳能企业正在与镇政府商谈一个15兆瓦的光伏发电项目,但由于多方原因,一直没有落实,我觉得机会来了。”吕祥迅速利用自己的资源,通过队里领导对接有关部门给予政策上、渠道上的大力支持和扶助,促成了项目的顺利开工建设,正是看到光伏项目的稳定收入,让吕祥萌发了为村里低收入户装光伏增收的念头。“如果让有一定社会担当责任的企业加入此中,把银行、光伏企业和农户三方聚在一起,建成一个适合在兴旺村乃至所有经济薄弱村全面推广的分布式光伏扶贫模式,就一定会取得显著成效。”说干就干,吕祥一边跑企业,一边跑银行,一边召集农户开座谈会,大力推广分布式光伏时间短、风险小、增收快的优势,至此,这场扶贫攻坚战的“战壕”终于修好了。

  给低收入农户安装分布式光伏发电设施。

  在屋顶装上光伏设备,利用太阳能发电,农民可以自己使用这些电能,并将多余的电卖给国家电网,还享有0.42/度的额外电价补贴。以每户3千瓦规模的光伏发电设备为例,1年可为低收入户增收3000多元。而装上这套设备,费用在2.2万元左右,且省里还有每户每人1200元补贴,余款不足可申请农商行贴息贷款,企业负责先期垫资安装,上网发电后再从农户手中收取费用,既不耽误早发电早收益,又能让农户先不掏一分钱就开展此项增收活动,且可稳定收益保持25年。这种“企业+金融+农户”的方案实施,既解决了资金问题,也符合造血式扶贫,但在推行之初,吕祥却碰到了极大的阻力。“说到底,还是观念的问题。”当吕祥拿着这份方案入村入户宣传时,村民们大多反映冷漠,无动于衷。经过一番解释后,积极性仍然不高,生怕自己吃亏。更过分的是,有些村民在听说不用花一分钱可以拿到收益的时候满口答应,但等拿到发电后赚到钱的时候,又不愿意把企业应得的那一部分拿出来。

  无奈归无奈,但事情总是要做的。经过不断苦口婆心地劝说,在看到村里的“先行者”们尝到甜头后,分布式光伏扶贫项目总算落地生根了。据记者了解,在兴旺村,目前共有超过31户低收入家庭完成设备安装并全部并网发电。好的运作模式也让各个贫困村来学习取经,复制效仿,截止目前共有300多户安装了光伏设备,按照工作队里计划,今年全年准备在低收入户中安装完成千户以上。

  15兆瓦光伏发电项目。

  在为低收入农户开展分布式光伏项目同时,吕祥还把帮扶资金重点投向为村部建设两个光伏小电站,以此稳固村集体经济持续收入来源。此外,为镇、村积极开展招商引资也成了他的主要工作,除协助镇政府引进总投资2.6亿元光伏发电项目和投资300万元的美国竹柳种植两个项目已落实,还正在积极引进投资3.5亿元的绿色化工生产项目。

  “一人出来牵动全行”,去年8月,华夏银行南京分行主动发动全体员工向涟水县捐助了14.7万元帮助贫困大学生,并第一次向涟水县发放了1.5亿元贷款用于医疗、道路项目建设。此外,吕祥还利用分行和队里的扶贫资金为村里修建了路桥、公墓、市民广场、公共厕所,并从有限的工作经费中为村部购置了空调,装上了覆盖全村的广播系统。

  转眼间,吕祥的扶贫工作也到了尾声。目前,兴旺村集体经济年收入有了一定提高,村容村貌也有了较大改观。“可能在涟水只剩下四五个月的时间了。两年的时间,让我学习了很多也经历了很多。扶贫工作就要结束了,但效果要持续下去。就向队里要求的那样,成为‘永远不走的工作队’,扎扎实实打赢这场围剿贫困的攻坚战。”(邵国威)

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编辑:周莉娜

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