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临时工?月薪3500?辅警今后也有保障啦!

来源: 交汇点   作者:纪树霞  2016-11-30 21:40:22

  交汇点讯 11月29日,国务院办公厅出台《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》(以下简称《意见》),要求进一步规范警务辅助人员管理工作,保障辅警工资福利等方面合法权益。省公安厅相关人士表示,在国务院出台该意见之前,江苏尚无一套完整的章程对辅警工作进行统一规范。参照国务院出台的这份意见进行管理,相信要做的事情还有很多,所需的时间也不会太短。

  招聘管理不严,不乏基层所自行招聘

  国务院办公厅出台的这份《意见》,明确警务辅助人员由县级以上地方人民政府或公安机关,采取向社会力量购买服务、依法签订劳动合同或聘用合同等方式招聘使用,公安基层所队不得自聘辅警。

  那么,在该意见出台前,江苏地区辅警招聘都走怎样的程序?记者采访发现,在此前的辅警招聘工作中,虽然原则上规定必须是由县级以上地方人民政府或公安机关统一招聘,但却不外乎一些基层所队自行招聘的情况,甚至还有一些社会公司“协助”招聘。

  记者搜索发现,网上关于辅警招聘的网页广告五花八门,有一些是县级分局直接负责招聘,如7月21日宿迁市宿豫分局拟招聘辅警人员20名的公告,再如7月3日宿迁市宿城分局发出的公开招聘社区专职辅警公告。但是,社会公司参与招聘辅警的广告也是琳琅满目,如南京保安集团招聘年龄18~35岁辅警,承诺包吃包住,由公安局统一分配。

  “一些急需用人的派出所会自行招聘,事后将人员情况上报,由分局统一管理。”南京栖霞公安分局一位陈姓工作人员表示。

  “临时工”意识强,辅警队伍稳定性堪忧

  记者了解到,南京目前共有警务辅助人员2.4万余名,但由于管理缺失或对待遇不满等原因,导致不少年轻警辅频频跳槽,警辅队伍稳定性堪忧。

  南京鼓楼公安分局一位民警透露,辅警月薪一般在3500元左右,扣除五险一金后,到手的大概有3200元。该民警表示,辅警收入不高是导致人员流动性大的主要原因,而且,一些辅警“临时工”意识较强,从入职初始就未能建立长期干下去的决心。

  省公安厅相关人士也对该民警的说法表示了肯定,他指出,此前由于缺少完整成熟的规章制度对辅警进行管理,其合法权益得不到保障,就必然引发离职。“《意见》要求,到2017年年底,警务辅助人员管理体制基本理顺,岗位职责清晰明确,管理制度健全完善,职业保障规范到位,就目前情况来看,要做的事情还有很多,所需的时间也不会太短。”该人士说。

  苏州做得最好,与地方立法有关

  其实,江苏各地早已开始探索关于辅警管理方面的制度建设,从目前来看,苏州市在辅警管理方面做得最好,这得益于当地的一份地方立法。

  2012年5月,苏州市出台全国首个规范辅警管理的地方政府规章,即《苏州市警务辅助人员管理办法》(以下简称《办法》),这部地方管理办法明确了警务辅助人员的定位、权限、用工、招录、保障等。正是有了立法规范保障,警务辅助人员的作用才得到了更大发挥。据不完全统计,2015年,苏州市公安局的3.8万名警务辅助人员共协助破案2.6万余起,抓获犯罪嫌疑人近3万名,调处矛盾纠纷10万余起。

  另外,《办法》中提出的赏罚分明也让辅警队伍呈现出了呈现创优的良好氛围。《办法》出台后,苏州市公安局开发设立了警务辅助人员绩效考核系统,实行市局机关、分(县)局、派出所三级考核管理模式。去年,苏州市的辅警人员共有4697人次受到表彰,251人次因违规违纪被问责处罚。这与国务院办公厅此次出台的《意见》中有关严明纪律不谋而合。

  交汇点记者纪树霞

原标题:临时工?月薪3500?辅警今后也有保障啦!

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编辑:廉昕朦

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