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泗洪:“六个优先”支撑“教育洼地”崛起

中国江苏网-新华日报   2015-05-21 11:43:40
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归仁镇归仁小学计算机教室

明德学校

  “近几年咱们老百姓实实在在看到了全县教育的可喜变化。”在投资近亿元异地重建的泗洪县第三中学门口,一位家长乐呵呵地说。

  拥有107万人口的泗洪,是江苏省贫困县之一,县内有西南岗和成子湖两个连片集中贫困区。脱贫需要启智。近年来,该县坚持把教育摆在各项民生事业之首,以实施教育3年振兴计划为抓手,不断加大教育投入,改善办学条件,探索出了一条欠发达地区义务教育均衡发展的特色路径。

  党政高度重视

  为教育均衡创造“好环境”

  2012年9月,泗洪县召开教育3年振兴动员大会。之后的每年9月,均召开一次高规格的全县教育工作大会,对教育发展作出总体部署,县政府与各乡镇签订教育发展责任状,明确教育重点工作落实时间表和路线图,制定出台了《关于推动教育发展3年振兴计划的实施意见》《泗洪县城区学校布局规划方案》等文件。将教育工作放在民生事业之首,作为“一把手”工程,做到教育规划、经费投入、学校用地、人才引进、教师待遇和教育问题解决的“6个优先”。

  “教育事业关系到每个人的成长,关系到千家万户的幸福,关系到泗洪的未来发展,是最大的民生。”县委书记徐德说,作为人口大县和农业大县,要想尽快摆脱贫困的帽子,建成小康社会,教育需率先发展。县长徐勤忠有着浓厚的教育情结,每年都主持召开教育工作专题会议,研究加快教育发展相关问题。

  近3年来,连续3个暑期、3个教师节、3个春节,县书记、县长分别带领相关部门负责人,深入城乡学校进行专题走访调研,听取师生和家长的心声。县人大、县政协每年都对教育工作进行指导检查,人大代表和政协委员近两年提出的促进教育改革发展的提案和建议达30多条。

  分管副县长易冰告诉我们,在创建义务教育均衡县和教育现代化过程中,全县23个乡镇政府及县直部门主动发挥各自职能作用,积极做好控辍保学、土地划拨、资金筹集等服务,还主动向学校捐赠图书、音体美器材。“全社会已形成了共同关心、支持教育事业发展的良好环境,这是我县实现教育洼地崛起的基本经验。”

  加大教育投入

  让每个孩子都上“好学校”

  办人民满意教育,投入是基础。作为省级贫困县,泗洪的财力虽然很有限,却不惜在教育上持续投入“真金白银”。

  教育局长张涛涛用数据说话:2012年以来,全县累计投入教育建设资金12.9亿元,先后新建、改扩建幼儿园34所,组建九年一贯制学校3所;异地新建乡镇学校8所,投入资金3.84亿元;加强城区薄弱学校改造力度,高标准新建、改扩建学校11所,投入资金达6.33亿元。乡村小学是义务教育均衡“短板”,泗洪全面启动乡镇村小学升级改造工程,努力将村小打造成为乡村文化中心和乡村文化记忆“载体”。

  学校既要有亮丽的“外表”,更要有货真价实的“里子”。泗洪教育局党委书记江柱鹏介绍,在推进义务教育“硬件”均衡过程中,县政府分三批强力推进教育信息技术建设:第一批新建的6所学校,信息化和教育技术装备投入6200万元;第二批17所学校总投资达9300万元;余下的31所学校,投入8400多万元。全县学校尤其是农村学校信息技术装备全部更新换代,实现了“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”,城乡教育共同迈上信息化“高速路”。此外,多渠道投入资金1200多万元,用于部分学校购置图书、增添音体美器材。如今,泗洪最偏远的农村学校学生,也能享受到均衡发展的“阳光雨露”。

  加强队伍建设

  让每个学生分享“好老师”

  教师队伍强则教育兴。如何解决农村学校教师学科结构性缺额、名优骨干教师较少、老教师职业倦怠等普遍存在的问题?泗洪打出“四张牌”。

  一是改革牌。先后出台了《泗洪县关于进一步加强教师队伍建设的意见》《泗洪县义务教育学校师资流动工作实施意见》,力推教师竞争上岗、内部转岗,先后对360名农村教师实施转岗培训,2014年一次性交流骨干教师500多人。在前3年招聘358名新教师的基础上,今年计划一次性招聘367人,并重点向农村学校倾斜。

  二是素质牌。该县强力推进学习型、创新型、服务型和魅力型“四型”校长和教学质量有成绩、专业领域有影响等“六有”教师队伍建设,深入实施“963”人才成长计划,3年内新增省特级教师、市名师名校长9人,市级学科带头人、骨干教师近500人;2014年新增正高级教师5人,增量全市第一。定期组织送教农村活动,组织城乡学校开展“同课异构”、“联片教研”、“百节好课展示”等活动;每年开展一次百名教师推新人大赛、千名教师备课比赛、万名教师基本功训练的“百千万”工程,常态化开展暑期全员校本培训、教干专题培训、外教培训,实现了“农村教师全部轮训一遍”的目标,教师整体素养和教学水平大幅度提升。

  三是激情牌。该县将激情文化融入教师作风建设全过程,推行师德承诺、师德展示、师德签名等活动,实行师德“一票否决”;在全县学校开展学生评教师、教师评校长、社会评学校、学校评机关“四评”活动,将评议结果作为职称评定、表彰奖励的重要依据。

  四是激励牌。大力实施学历提升计划,对农村取得本科学历教师每人奖补1000元,3年内这项政策惠及680名教师。完善义务教育学校绩效工资发放制度,侧重向农村边远乡镇学校倾斜,对西南岗和成子湖两大贫困片区的6个偏远乡镇教师,每人每月补助100元,以激发农村教师长期扎根乡村教学的积极性。

  创新扶弱举措

  留守儿童贴心关爱“全覆盖”

  保障弱势群体儿童享受教育公平,是义务教育均衡发展应有之义。泗洪探索出了一套行之有效、全面覆盖弱势群体儿童的关爱制度。

  着力构建学校、家庭和社会各界广泛参与的留守儿童关爱网络。县人大以决议的形式,创造性地推出具有泗洪特色的系列“民生日套餐”,比如从2012年开始,将每年6月1日确定为泗洪县农村留守儿童关爱日,并出台《泗洪县“农村留守儿童关爱日”方案》、《泗洪县关爱农村留守儿童工作实施意见》等多个文件。以特色活动为抓手,对父母长期在外务工的1.6万余名和家庭特别困难的1700多名农村留守儿童给予特殊关爱,组织开展了“五有”阵地建设、“五大关爱”行动、“五项走进”行动等特色关爱活动。如今,泗洪每所学校都建有心理咨询室、留守儿童活动之家、亲情电话、“知心姐姐”信箱,城乡儿童牵手互助,校内教师与留守儿童结成对子,社会爱心志愿者担任“代理家长”,全面构建起立体化关爱体系,切实保障这些孩子在同一片蓝天下快乐成长。

  万里鲲鹏正举,教育春风渐酣。一系列的改革举措推动了泗洪教育快速崛起,谱写了经济欠发达地区教育均衡发展的崭新篇章:该县先后荣获“全国第四届艺术展演优秀组织奖”、“全国青少年法制教育先进集体”、“省青少年科技教育先进单位”、“省校舍安全工程建设先进单位”等市级以上荣誉一百多项。

  “在各级党委政府的坚强领导下,泗洪教育人正以创建国家义务教育发展基本均衡县为新的契机,以办人民满意的教育为引领,创新工作举措,让泗洪教育一年更比一年好,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏作出应有贡献!”张涛涛信心满满地表示。

  刘海洋姜广志张守信

编辑:廉昕朦、王瑶  
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