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家禽业,如何走出禽流感阴影

新华报业网-新华日报  2013-04-24 07:49:06
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  全省日均直接损失约亿元——家禽业,如何走出禽流感阴影

    新华报业网讯  一场“来无影”的H7N9禽流感疫情,在全国家禽产业上划下的“伤口”至今仍在加深。据农业部日前估算,全国家禽业每天直接损失不少于10亿元。家禽产量一直稳居全国前4位的江苏,所受冲击的程度不言而喻。省农委估计,我省家禽业每日直接损失约1亿元。

  “家有万贯,带毛的不算。”这句老话道出了家禽养殖风险难测的实情。眼下,禽流感疫情防控依然艰巨,但家禽产业链暴露出的薄弱环节,如缺少保险“护身符”、规模养殖标准化水平有待提升等,也亟需正视。

  “一季度江苏家禽生产稳中有增,出栏1.85亿只,同比增长8.1%;季末存栏3.05亿只,增长3.8%。禽流感3月底才开始在华东地区出现,还没有反映到统计数据上。不过,疫情对家禽产业已经造成了实质性影响。”省地方调查局农业处处长康长进说。

  省农委畜牧兽医局副局长孙宏进介绍,我省家禽业产值545亿元,占畜牧业产值的46%,现在每天损失就达一个亿,影响很大。他分析说,和2004年那次禽流感不同,今年养殖场的鸡至今都没有发现感染病毒,问题出在了交易环节。由于活禽交易暂停、消费骤减,导致家禽产销不畅。他算了一笔账:每只鸡每天所需饲料成本大约为0.5元,再加上人工、管理费用,一天卖不出去至少增加5毛钱的成本,而疫情发生前每只鸡的纯利只有1—2元,现在不仅价格暴跌,况且还卖不出去。

  广东温氏集团是全国规模最大的黄羽鸡生产企业,在全国有160家子公司。据了解,温氏淮安公司现有约300万只肉鸡积压在合作农户鸡舍中。这些鸡的生产成本是6.5元/斤,市场价是7元/斤,现在价格跌到了3.1元/斤,卖一只要亏12块。“目前疫情发展的预期难以确定,对家禽业造成的冲击还在继续,因此,疫情的后续影响一时无法具体评估。”孙宏进说。

  家禽业遭遇禽流感“突袭”,政府责无旁贷必须施以援手。上周五,我省发布扶持家禽业稳定发展的政策意见,包括对全省70万套祖代种禽按照每套50元标准给予补贴,对按要求强制扑杀的家禽由各级财政给予经济补偿等。政府的“有形之手”正迅速稳定着家禽业的“军心”,不过,政府帮扶只能救急,作为保险的“护身符”该怎样发挥更大效能?

  “这次疫情提醒我们,除了家禽养殖环节,交易环节也应投保。”江苏保监局产险处处长钮磊磊说,活禽经营户有损失,得不到保险赔付,是因为他们没投保。至于家禽养殖险,目前,我省有人保等4家保险公司开办了这一险种,保费的3/4由各级财政负担。像一只蛋鸡,养殖户缴纳的保费最少只有7分钱。“由于至今养殖的家禽未发现疫情,所以,全省保险公司尚未接到家禽养殖户的理赔报案。”

  不过,耐人寻味的是,去年全省鸡的投保覆盖面虽比上年增加了一倍,但仍只是全省饲养总量的一小部分。家禽险为何叫好不叫座? 记者在采访中了解到,农民对农业险的态度有些“复杂”。宝应县山阳镇兴同村农民杨万顺说,现在能繁母猪做到了应保尽报,一只猪个人只需缴12元的保费,母猪一旦死了能得到1000元的保险赔付,另外还可拿到每头100元的能繁母猪补贴,农民比较满意。“但是,有些险种,像小麦险就让人失望。去年我的小麦减产,每亩损失150元,但最后得到的赔付每亩只有22元,太少了。”赔付难、赔付率低,部分农业险上出现的这些问题,是不是也影响到家禽养殖户的投保热情,值得关注。不过,一位资深保险业人士也坦言,农民“能省一点是一点”、“缴了保费就要看到回报”的短线思维,成为一些农民不愿投保的心理障碍。

  疫情也促使人们开始思考家禽养殖业的生产方式。孙宏进表示,按照统计口径,蛋鸡存栏500只以上、肉鸡年出栏2000只以上就算是规模养殖场户了。目前,江苏家禽的规模化养殖比例已超过9成。“现在的问题是,如何进一步提升规模养殖的标准化水平。通过提高品种优良化、养殖设施化、防疫制度化、生产规范化和粪污处理无害化‘五化’水平,增强养殖户抗风险的能力,这才是长久之道。”

  本报记者吴琼吉强

编辑: 王高峰  
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