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"开启基本实现现代化新征程"是江苏重要和必要战略选择
新华报业网-扬子晚报  2011-11-07 07:57:05
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  是否仅仅是提高小康指标标准

   把更多权重放在社会民生和生态环境上

  报告原文:与全面建设小康社会相比,基本实现现代化要求更全面、内涵更丰富。

  怎么样才算全面建成小康社会,江苏是有省定的量化指标体系的,这次党代会上,该指标体系将提交代表审议。那么,基本实现现代化,是不是在小康量化指标上加点要求高一些的数字就可以了?“不是这样的。”刘志彪向记者强调,基本实现现代化,绝对不仅仅是小康指标数量上的延伸,更多是质量上的提升和飞跃。“这点,报告里说得非常清楚:与全面建设小康社会相比,基本实现现代化要求更全面、内涵更丰富。”“江苏在制定基本实现现代化的主要目标内涵时,把显著提升人民生活质量摆在非常重要的位置。”刘志彪参与了党代会报告以及基本实现现代化指标体系起草、研究和修改工作,昨天他透露,除了对经济发展水平提出更高要求外,我省制定基本实现现代化的指标体系时,把更多权重放在了社会发展、人民生活和生态环境建设上,“用指标体系诱导发展,历来是中国政府在管理经济中的一个重要手段,现在江苏的基本现代化指标把侧重点更多放在公共设施建设、教育、卫生、文化、社会保障、污染物控制、和谐社区建设等市场失灵的领域,这是一个巨大的飞跃,也是与建设公共服务型政府的目标相一致的。”

  全面小康和基本现代化究竟是什么关系?刘志彪说,大家已经形成共识的是,率先全面建设小康社会和率先基本实现现代化这两个率先,是总体统一、既有区分又紧密衔接的两个阶段,第一个率先是第二个率先的前提和基础,第二个率先不仅是第一个率先量的提升,更是质的跨越。这意味着江苏在2020年将进入中等发达国家水平的发展序列。

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  苏南苏中苏北时序有何内涵

   基础好、创新驱动强的地区先行先试提供示范

  报告原文:今后五年,苏南等有条件的地区要当好第二个率先的先行军,到2015年率先基本实现现代化,苏中地区要提高全面小康建设水平,不失时机向基本实现现代化迈进;苏北地区要加快全面小康建设步伐,为基本实现现代化打好基础。

  “全省不同地区处于不同发展阶段,这决定了基本实现现代化的进程必然有先有后。率先基本实现现代化必须因地制宜。”对于报告中明确表述的苏南、苏中、苏北地区基本实现现代化的不同时间表,刘志彪直言,如果了解不平衡发展规律,这就非常好理解。“经济发展、社会发展总是不平衡的,不平衡发展规律表现为某些起点比较高、条件比较好的区域可以首先得到发展。不平衡规律在整个世界经济发展中可以找到很多个例,在中国则主要体现在东部沿海条件好的地区可以率先发展。”

  而具体到江苏、苏南,为什么说苏南等有条件的地区可以做到率先实现,一个很重要的原因就是,这些地区本来经济基础就好,再加上创新驱动力又强,“所以报告鼓励这些经济发达地区先行先试,提供示范,这样,既能为巩固全省全面小康成果,促进其他地区加快发展增强动力,更能为破解中等收入阶段发展难题、引领全省基本实现现代化探索路子。”