宿豫区面积为1256平方公里,是一个有64.3万人口的农业大区。大批农村青壮年外出务工,多数村庄人烟稀少。虽然在全区行政村设立了193个警务室,但快速反应能力不强,解决社会治安问题的能力仍然不尽如人意。
针对这一现状,宿豫公安分局大胆创新,“六式一体”警务新机制应运而生。
“六式一体”新模式:井头治安“卡口式”警务室、关庙水汉交通警务室、新庄留守儿童工作站、皂河打造民本型派出所、丁嘴“一会双保”、侍岭设防乡镇和科技强警之载体。
六式之一:井头治安“卡口式”警务室
针对犯罪嫌疑人作案一般离不开机动车的这一特点,该所民警总结出,加强路面堵控是新形势下农村治安防控的重要手段,同时建立农村治安卡点,形成以点(卡点)带线(巡逻路线)、以车管人、以静制动、明暗结合的农村防控新格局。
该所结合辖区实际,在主要交通要道口布设治安卡点,将社区警务室从村部移出,与治安卡点合并办公,建成“卡口式警务室”。使警务室具有作战指挥室、巡逻值班室、便民服务室功能,使民警和保安值勤有落脚点、蹲点守候有望点、巡逻设卡有休息点、困难群众有求助点,形成了集多功能于一体的“三室四点”式警务室,实现了阵地前移、警力下沉、一警多能、一室多用、服务群众的目标,这一资源整合,治安防范效能大大提升。
六式之二:关庙水汉交通警务室
据关庙派出所介绍,关庙水汉警务室探索出的以交通管理作为龙头,解决农村五小车辆管理,是在省委省政府要求村村通公路的背景下产生的。
分局提出在农村设立兼职交巡警这一管理新模式,走出一条“借用警力管交通”的新路子,各路口都设立了交通标示牌,把便民服务延伸到了村头,有效解决了交巡警警力不足的弊端,加大了农村道路交通治安管理工作力度
六式之三:新庄留守儿童工作站
新庄镇属于典型的农业乡镇,经济基础比较薄弱,全镇总人口2.2万余人,共有留守儿童938人。这些留守儿童由于长期缺乏父母的关爱,在学习、生活、思想教育和心理习惯的养成上不同程度地存在断层和缺位,留守儿童辍学和违法犯罪等系列问题日益显现。
针对现状,当地派出所灵活的采取了送法律进学校、进课堂,使留守儿童能够懂法、守法;同时,强化定期交流谈心制度;对“问题儿童”进行结对帮教等一系列爱民举措。
六式之四:皂河打造民本型派出所
皂河派出所在服务民生方面重点放在群众的新期盼上:群众所盼的,就是民警应该干的,群众不满的,就是民警应该扭转的;群众受到不法侵害时,民警应及时为他们伸张正义;群众有困难时,民警应尽量帮助他们解决。打造民本型警队,就应着力围绕‘民’字做文章,做到知民情、晓民意、解民忧、保民安。
牛文生中心警务室是我市首批以个人名字命名的警务室,每天可谓门庭若市,反映问题的,咨询的,办证的,有因为纠纷前来评理的,还有是捡东西来上缴的,警务室民警对前来办事的群众始终做到“来有迎声、问有答声、走有送声”,同时,警务室还为老百姓提供了桌椅、饮水机、纸杯等物品。
六式之五:丁嘴“一会双保”
宿豫区警力、财力缺乏,在社会治安防控体系建设方面投入不够。为了进一步加强农村保安队伍建设,实现新形势下农村治安基础工作的可持续发展,切实保护广大群众的切身利益,深化平安创建工作,宿豫在全国率先推出了“一会双保”工作机制,即:村村建立平安理事会,村村建保安,户户入保险。从而有效破解了农村治安防范工作的“无钱办事、无人干事”的难题。
六式之六:侍岭设防乡镇
为最大限度地发挥人防、技防、设施防的防控作用,该所于去年下半年在镇党委政府大力支持下,先后投资10万余元专款,建成12路道路监控大屏幕,覆盖镇区主要道路和重点单位,东大街96户,家家安装电子防盗报警器,覆盖率100%。在侍岭派出所监控室,随着画面的不断切换,重点地段、主要路口、医院、学校、厂矿企业和其他公共场所的“风吹草动”尽收眼底。
目前,全镇技防进农户1860户,拥有率达32%,岭西村为示范村。无线预警服务系统分布在四个警务区。此外,该所设立三个固定治安卡口,一个流动治安卡口。
今年以来,宿豫区在维护社会稳定、驾驭社会治安和服务经济社会发展方面的能力得到不断加强,实现了“三升四降五提高”,(实现全区一季度破案数、抓获犯罪嫌疑人数、抓获违法人员数上升,立刑事案件数、受理治安案件数、交通事故发生数、群体性事件发生数下降,巡逻防控、交通管理、治安管理、农村和社区警务、群众工作水平五提高)。今年1-3月份,破现行案件152起,同比上升10.9%,“八类”案件立案数同比下降33%,抓获刑事作案人员168名,同比上升50%,其中逮捕100人,同比上升13.6%;查处治安案件数、抓获违法人员数分别同比下降21.6%和23.6%。全区治安形势平稳,没有发生有影响的案件、事件,没有发生重大交通、火灾事故。实现连续五年命案全部破获,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,赢得了人民群众的广泛赞誉。陆迅 王爱东
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