江阴市委书记朱民阳用“弯道超越”来形容江阴经济这几年的快速发展。他把扩大经济规模的发展比作在高速公路直道上行驶，而优化调整产业结构、提升科技自主创新能力、扩大新兴产业规模就好比在弯道上行驶，江阴经济近几年的快速增长，正是在科学发展观指引下的“弯道超越”。

　　升级产业结构，让江阴制造变成江阴创造

　　江阴市经贸局局长沈伟旗向记者托出了家底：江阴年销售额超过1000万的规模企业达1250家，传统产业占该市工业经济总量的70%，而在这些传统产业中，冶金占30%，纺织占29%，机械占15%。在令人羡慕的宏观经济数据面前，新兴产业层次偏低、资源依赖偏多的问题也非常突出。如何全面提高经济发展的内在质量？江阴这两年的“弯道超越”是走传统产业高新化、新兴产业规模化、集团企业总部化、规模企业品牌化、中心企业转特化的道路。

　　江阴纺织的高新化毫无疑问走在中国纺织业的最前列。如今，江阴纺织业已有8000多台织机，无梭化实现98%以上；以无接纱、自落筒为标志的自动控制也达到50%；而以阳光为代表的江阴纺织品牌已经叫响全国乃至世界，阳光精纺的面料已经达到意大利时装最高档次的要求。正是抓住了传统产业结构升级的“纲”，江阴传统产业有了质的飞跃，以冶金行业为例，目前江阴特钢和优钢的产量分别占到全部钢产量的20%和40%，而以兴澄特钢为代表的江阴特钢已经享誉海内外。

　　如果说传统产业的升级改造是江阴经济快速发展一个轮子的话，那么，以新能源、新材料、电子信息、生物医药为代表的江阴新兴产业则是另外一个轮子。江阴长电科技已成为国内最大的电子元器件封闭测试企业，瀚宇博德是世界最大多层印刷线路板生产企业，年产量达150万平方米，这两家企业今年销售都将超过50亿，2010年，将超过100亿元。而以光伏和风力发电为代表的新能源产业在江阴也已走向规模化。目前江阴已有10多家光伏企业，而以海润科技和浚鑫科技为代表，前者去年销售已达8亿元，今年可达15亿元，后者去年底在英国创业板上市，成功募集7600万美元，今年产能将达100兆瓦，产值也将超10亿元。

　　产业结构的升级是一个持续的过程，而江阴的独到之处就在于通过制定产业政策，积极引导企业持续科学发展。沈伟旗介绍，这两年，江阴要求传统产业投入的70%以上用于技术改造，加快运用高新技术改造提升传统产业，推动主导产品品牌化。目前，每年都有2000万元的专项资金用于企业品牌建设、专利申请和注册商标，从市到镇都设有专门的部门和人员帮助企业做品牌建设工作。

　　发展高端服务业，打造江阴经济新“火车头”

　　在江阴临港新城苏南国际码头的展览厅里，记者注意到两个分别标有“2007年”和“2008年”玻璃筒里装着数量不等的黄色乒乓球。工作人员笑着告诉记者，乒乓球的数量代表着去年和今年进出江阴港码头的集装箱数量，去年江阴港集装箱运量已经超过30万标箱，今年年底将达到50万标箱，而到2010年，江阴港将实现百万标箱、亿吨吞吐量的目标。

　　朱民阳向记者坦言，如果说招商引资是上一轮竞争核心的话，那么江阴目前正面临着发展现代服务业的挑战和机遇，抓住了这一轮机遇，江阴就获得了跨越式发展的机会。

　　除发展以港口经济为特色的现代物流业外，江阴确定了发展服务外包为重点的高端服务业的思路。去年起，政府每年拿出1000万元专项资金，奖励服务外包企业，去年，全市200多位未就业大学生全部进行专业化培训，然后充实到服务外包行业，为江阴服务外包业的持续发展埋下重要伏笔。2007年，江阴服务外包交出了一份优异的成绩单：实现服务外包收入3826万美元，服务外包企业总数超过90家。去年5月江阴被省外经贸厅确认为“江苏省国际服务外包基地城市”。

　　作为服务业高端形态的总部经济在江阴也已初具雏形。江阴的一些大企业纷纷把初加工、源头产业转移到外地，而把企业的总部留在江阴，华西已经在河北唐山建立钢厂，阳光集团也在江西、贵州等地买地种树发展造纸业，而收购了国内四大上市钢铁企业的兴澄特钢也采取了同样的做法。不仅走出去的企业把总部留在了江阴，江阴同时吸引一些国际知名企业的总部落户江阴，荷兰帝斯曼工程塑料有限公司和贝卡尔特公司的亚洲研发中心已落户江阴，香港中信泰富特钢投资有限公司把总部设在江阴，瑞典阿法拉伐总部把所辖的德国分公司总部迁往江阴，湖南曾氏集团的行政总部和下属的流通企业在2010年前也将迁往江阴。江阴市外经贸局局长张少波说，人才、技术、资本集聚的“总部经济”将对江阴的可持续发展起到积极的推动作用，这是江阴“弯道超越”的资本。

　　科技创新的杠杆作用：增长5%的奥秘

　　在江阴市科技局，局长冯爱东告诉记者，近两年，江阴市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重增长了5%，他解释说，这个5%蕴含三个层次的含义：高新技术在传统产业的比重逐年上升，重大核心技术不断突破，参与行业技术和产品标准制定的江阴企业逐年增长。

　　2007年，江阴新增省民营科技企业20家，累计达166家，新获省认定高新技术产品68只，累计达641只，新批省级高新技术企业31家，累计达143家，其中国家级高新技术企业21家。以光电子通讯、特种金属材料、有机高分子材料、精细化工材料和高档纺织新材料为龙头的五大高新技术产品群的依靠优势进一步突现，光伏太阳能、风力发电、集成电路封装、生物医药等新兴高技术产业的龙头企业初显规模。继江苏法尔胜集团之后，江苏阳光也被列入国家创新型试点企业，而法尔胜、兴澄、长电、阳光、双良五家高新技术企业被省科技厅认定为江苏省首批创新型试点企业。

　　而另一组数据则提示了江阴高新技术再上台阶的奥秘：2007年，江阴市781个工业投资项目共完成投资242亿元，其中515个属于技术改造，占项目总数的66%，而纺织行业有62%以上的新投入用于引进先进设备，江阴传统产业高新化的步伐已经越迈越快。

　　不仅如此，江阴一些企业已经开始占领行业生产的制高点，江阴已有80多家企业参与国家标准和行业标准制定，这同样也是江阴高新企业快速扩张的秘诀之一。法尔胜集团是江阴最早参与国家、行业标准制定的企业，公司负责人告诉记者，参与起草标准不仅是对公司行业地位和技术优势的体现，更重要的是通过掌握标准制定主动权，公司可以根据自己的发展情况引领整个产业及产品的发展方向，从而突出自身的竞争优势。阳光集团是江阴参与制定国家或行业标准最多的企业之一，他们参与制定的“绿色纺织品质量标准”，冲破了欧美国家制定的绿色壁垒，其生态纺织品在国际市场上一路绿灯。兴澄特钢、澄星磷化工等一批企业充分运用标准化平台，通过制定“游戏规则”来掌握市场竞争的主动权。江阴在钢绳制品、精纺面料、软塑包装材料、中央空调等领域有20多家外贸企业，因此奠定了行业龙头地位。

　　眼下，江阴还引进战略投资伙伴，成立了风险投资公司，为高新技术孵化企业搭建融资平台，让更多的江阴高新技术企业走上发展的快车道。江阴市政府今年拿出7000万和深圳一家创新投资集团注册一个亿建设风投公司，美国湾区风险投资公司也在江阴设立了咨询工作站，准备在江阴实施一个节能环保项目，目前由他们组成的专家组正在江阴考察。

　　朱民阳说，科技已成为江阴经济增长的主要因素，这不仅表现在国内生产总值的量上，更体现在质的变化上。在实现每平方公里产出超4.5亿元之后，江阴将更加注重国民经济质的提升，继续抓住传统产业高新化和新兴产业规模化的重点，通过载体建设、发展新兴产业龙头企业、引导企业战略投资和用风险投资扶持高新技术产业来加快科技创新步伐。

　　本报记者薛颖旦　江锡民　林华维 董 晨