新华报业网讯
本报5月16日A46版报道的《限高商埠街要建80米高楼》一文引起了众多市民的关注。不少市民认为,《下关区控制性详细规划》只制定两年多的时间就要调整,是当时制定规划不慎重还是调研不充分?现在规划出台没有多久就要调整,不是规划决定开发建设,而是建设项目左右规划,规划的严肃性、权威性到哪里去了?
12.6米防洪墙高度怎么算
对于下关区国有资产经营中心有关人士“南京江段防洪墙高度12.6米,建筑限高24米,从长江仰观老城,只能看到房子的屋檐、屋顶”等说法,市民盖星石表示,根据他现场察看,从防洪墙内侧看,墙高于地面约在1.5到4米之间,从最低处看也至多5米,不知12.6米的高度是以什么地方为基点算的,从长江观老城是在大堤斜坡底下,还是多少米以外的江面上?他觉得无论从什么位置看,所谓“从长江仰观老城只能看到房子的屋檐、屋顶”的说法未免有点言过其实了。
市民盖星石告诉记者,老下关自老江口至三汊河的老街区,可能是南京破旧建筑最多、最集中的地方。现在拆迁成本高、开发困难大是客观存在的,但也不是没有办法,如果还是老路子、老办法,脱不开“以土地换资金”的“经营城市”的思维定势,即使松开口子建这座超高层,也不可能根本解决老下关的整体开发问题。
不要东一幢西一幢乱插建
市民张先生说,商埠街地块处于老下关中段的商务商贸功能区域,将该地块的性质变更为商办混合用地,对老下关整体功能结构可能不会有太大的影响,影响较大的是建筑高度的突破。该超高层的耸立可能直接压缩了从长江上观狮子山阅江楼开敞的视域范围,同时也影响到沿江界面的整体形象。
张先生说,老下关地区高层建筑分布散乱零落,组群性很差,如果插建商埠街高层,而其周边又在控高范围,则会进一步增加高层建筑分布的散乱度。为此建议,把这个项目移至中山大道以南,将中山大道以南、三汊河以北、热河南路以西作为高层建筑集中布局区。并加快高层楼群建设力度,不要再东一幢、西一幢地插建了。更不要把“规划已经不能适应发展需求”的说法作为一种临时动议的借口。
高楼势必破坏历史山水景观
市民盖星石说,说到老下关的滨江开发,不少人是以“上海外滩”为参照,谓之“南京外滩”,就是江滨要像上海外滩那样现代楼群林立。其实,滨水开发不应该仅是一种模式,而应该从实际出发形成自己的特色。
南京浦口滨江的“江、城、山”格局也是一种不错的选择。老下关是南京老城的一部分,也是南京山水城林特色的集中体现区,滨江景观应该突出展现文化与自然、历史与现代融为一体的、舒展的山水城林景观。其二,南京主城要像“上海外滩”那样展现超高楼群临江而立的景观并不容易。南边的河西岸线有江心洲相隔,远离长江主航道,下关岸线三汊河段有潜洲阻隔,与长江主航道还有一段距离,真正开敞面向长江的只有中山码头以北岸线,但这段岸线上有狮子山、幕府山、燕子矶等自然山体,在这里盲目发展高层、超高层,势必会破坏富含历史文化底蕴的山水景观。
(王宏斌)