改善引排、生态、景观都提升了“民生指数”　　   

　　 新华报业网讯    “没有安排现场，却到处都是现场。这里农村河道疏浚工程完成情况出乎意料的好。”近日，在靖江市农村河道疏浚验收会上，省水利厅张小马副厅长如是评价。　农村河道疏浚工程，被列为我省农村新五件实事内容之一。靖江市在全省率先通过了由省委组织部、农工办、财政厅及水利厅联合组织的省级验收，评定等次为“优秀”。

　　民生呼唤就是政府责任　靖江三面环江，水系发达，境内除7条县级骨干河道外，乡村还密布着4500多条二、三级河道。

　　“冬天发黑，夏天发臭”，农村河道水环境一度成为群众反映强烈的问题。民生的呼唤就是政府的责任。从2005年开始，该市按照社会主义新农村建设的要求，决定用3年时间全面开展农村“双清”工程——清洁河道、清洁村庄，彻底改变农村环境“脏乱差”状况，全力建设“亲水空间，绿色家园”。

　　至2007年，靖江全面完成县乡河道疏浚整治工程，“双清”工程促成“村级河道达标村”169个，疏浚整治村级河道3957条，拆坝建桥和新、改建涵洞1万多座，绿化2万多亩。

　　让农民也享受城市公共服务

　　为让农民享受到与城市同等的公共环境和基础设施，围绕“恢复河道引排功能、生态功能，增加景观功能”的目标，靖江专门制定出台《农村“双清”工程实施意见》，把二、三级河道疏浚与通村公路建设、土地复垦、绿化造林等有机结合起来，坚持“水利先行，综合整治”。

　　市水利局局长刘放告诉记者，水利部门在建设中对照工程标准严格施工，对不达标的坚决责成返工，真正把“双清”工程办成群众满意工程。在推进模式上，还采取了“连片治理，整村推进”的办法，统一疏浚整治、统一考核验收，防止出现“断头河”。

　　农村河道整治是关系民生的公益工程，3年来，靖江“双清”工程投入达1.3亿元，市财政每年还拿出500万元用于加强疏浚后的河道管理。政府的决心与行动激发了群众的参与热情，全市企业和群众为“双清工程”仅协议捐资就超过500万元；新桥镇42家规模企业全部参与村企挂钩，捐款近百万元。

　　长效管理赢得百姓“常笑”　靖江市农村河道疏浚与综合环境整治的效果十分明显，获得百姓一致赞誉。

　　不过，全市有数千条农村河道，会不会以后旧貌再现？“我们靖江河道疏浚坚持做到‘一建就管，建管并重，谁主管、谁负责，谁受益、谁管理’，不会重现以前的脏乱差的!”市委常委、政法委书记陈燕国对此充满信心。

　　靖江市出台《农村河道长效管理考核办法》，划定了管理范围，制定了管护标准，明确“市河市管、镇河镇管、村河村管”的分级管理体制；每条河道都聘请了保洁员，负责垃圾处理和绿化管理。

　　“虽然苦一点，但是看着河道清清爽爽，自己又有钱拿，值得。”正在忙碌着打捞河上垃圾的马桥镇祖师村的保洁员杨成洁说出了心里话。目前，像他这样的保洁员，靖江共有1100多名。

　　“我们每月开一次河道管理会议，通报各条河道情况，进行评分，考核保洁员上个月保洁情况，再确定下个月报酬。”马桥镇水利站站长刘坤介绍说，河道保洁员的报酬每月是浮动的，为的就是确保管护效果。

　　本报记者陆 剑　本报通讯员潘 杰史新明