新华报业网讯  根据投标法规定，政府采购超过50万元的就必须依法公开招投标。近日有知情者向晨报84701110投诉，南京市市容局发文，要在5月底将全市8000只新型垃圾箱全部安装到位。然而，这批价值300余万的新型垃圾箱，在没有对外公开招投标的情况下就先安装了。   

　　5月底8000新型垃圾箱要到位   

　　从4月28号开始，南京市市容部门在全市启动了更换新型垃圾箱的行动，首批新型垃圾箱在太平南路、中山南路等路段上开始安装。据了解，此次全市计划安装8000只新箱，原有老箱将全部“换防”到背街小巷。   

　　据知情人介绍，这8000只新型垃圾箱，总价在320万元以上，南京市市容局在未公开招投标的情况下，违反常规不是直接从生产厂家进货，而是指定南京市环卫车辆设备厂进行总经销。   

　　为了核实知情者的说法，记者找到了负责该项工程的南京市市容局设施建设处处长陈放鸣。“目前正在更换的新型垃圾箱造价是在320块钱以上，连安装费在内共有400块钱左右。”陈处长在记者的一再追问下说出了新型垃圾箱的价格，以及新型垃圾箱由南京市环卫车辆设备厂进行安装的费用。   

　　经销商称他们有把握中标   

　　8000只新型垃圾箱按400元一只计算，一共要320万元。根据相关规定,政府采购超过50万元的就必须依法公开招投标，那么这些新型垃圾箱有没有经过招投标程序呢？   

　　南京市环卫车辆设备厂负责人桑慧丰说，这项工程要经过招投标的，但目前还没有，只是现在先投放，招投标还是要走程序的。“如果走程序招投标落标了怎么办？”记者问。“应该不会，从目前情况讲，我们肯定会中标的，如果不选我们，有关部门就不会安排我们装了啊。”桑说。   

　　根据《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目必须组建评标委员会。该委员会由招标人代表等五人以上专家组成。而目前在这些程序未进行的情况下，有关部门就肯定地说他们有把握中标，令人费解。   

　　据记者调查，这批新型垃圾箱生产厂家是宁波嵘利园艺有限公司，代理商是南京市环卫车辆设备厂。   

　　市容局：只是试安装招投标在准备   

　　对此，南京市市容局设施建设处处长陈放鸣强调，现在在一些主干道上安装新型垃圾箱，没有公开招投标，叫“试装”，今后一定要通过招投标这个程序的，目前正在准备。   

　　陈处长表示，等真正招投标的时候，中标的也未必就会是目前已经投入使用的垃圾箱，目前已经安装的叫“试点”，先装一部分在白下区搞个试点。“我们现在按照招投标的规定，15万元以下我们可以购买，我们这个试点是在15万以下，所以我们先买一部分，作为试点先安装。”   

　　“试点”却在多个区进行   

　　在没有进行招投标的情况下首先安装一部分垃圾箱，市容局一再解释这是试点，而且试点的范围仅仅在白下区，不过，在玄武区的长江路上，记者发现这条马路上同样已经安装了大量新型垃圾箱。而且在调查中发现，已经安装了新垃圾箱的远不止白下区和玄武区。   

　　随后记者从秦淮区、玄武区等环卫所了解到，除了白下区“试装”681只外，其他各区新更换垃圾箱至少已经达1000只，总价值至少40万，超出了15万元的上限。   

　　记者了解到，部分市区的新垃圾箱安装工作已经被相关部门叫停。

　　作者：卢斌