新华报业网讯     给职工涨工资，多少才合适？南京市劳动和社会保障局昨天公布了南京市2008年度企业工资指导线：以本企业2007年职工平均工资作为基数，今年职工工资最高可涨18%，最少也要涨5%。

　　企业盈利亏损都可涨薪

　　劳动统计年报资料显示，2007年南京市职工工资水平继续保持较高增长，全市职工平均工资由28439元提高到31905元，增长12.2%；其中在岗职工人均工资35908元,比上年增长10.6%。

　　市劳动和社会保障局有关负责人表示，新发布的今年度工资指导线，是综合考虑全市2008年经济增长、居民消费价格、劳动就业、人工成本及2007年工资水平等情况制定的。这一指导线划分为三类：工资增长基准线为10%-12%，工资增长预警线为18%，工资增长下限为5%。据介绍，工资增长基准线是对生产经营正常的企业增长工资的总体要求，是提高南京市整体工资水平的主要途径；工资增长预警线是对高工资、工资增长过快企业的控制线；工资增长下限是对生产经营困难企业工资增长的基本要求。

　　建议协商确定工资涨幅

　　鉴于以往有企业将工资指导线视为“耳边风”，不理不睬，劳动保障部门今年将采取一系列措施，确保企业职工能够切切实实得到实惠。如与市总工会共同推进工资集体协商形式，要求企业在平等基础上签订合同的同时，还必须在工资性条款或工资协议附件中明确，企业本年度工资增长多少幅度。

　　企业在具体执行今年工资指导线时，必须通过民主程序向工会、职代会报告，没有能力按规定给职工加薪的，获得工会、职代会同意后方可暂缓执行。

　　行业工资指导线将出台

　　“上一个袖子3.7分钟，从原来的0.178元涨到0.196元；拷边，6分钟，从0.288元涨到0.31元；开口袋，8分钟，从0.384元涨到0.422元……”昨天，南京市六合区总工会负责人告诉记者，2005年他们率先在服装行业选择三款主流服装品种的192道工序的工时和工价进行了充分协商，签订了工时、工价劳动定额指导标准集体合同，这几年都适时调整过工价，服务行业的工资平均在1000元以上。如今，他们正在开展新一轮的工资集体协商。

　　“六合服务行业的工资集体协商拓展了行业性工资集体协商新路子。”该负责人表示，今年南京近期还将按照行业特点和上年度全市主要行业平均工资水平等情况，制定如制造业、建筑业、房地产业等分行业的工资指导线。同时积极推行区域、行业工资集体协商，对行业集中度高、职工人数较少的企业进行有效覆盖，切实解决这些中小企业工资偏低、工资增长缓慢的问题。

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　　什么时候该涨工资、涨加班工资、要定期体检……这些权利现在都能在谈判桌上跟老板谈，这都归功于南京的工资集体协商制度。记者昨天从南京市劳动和社会保障局获悉，今年起南京将强力推进“集体合同三年全覆盖”，在企业普遍建立工资集体协商制度，增强职工在收入分配中的话语权。

　　昨天，南京市总工会企业民主管理工作部副部长沈培康说，截至去年年底，南京已有1.8万家企业签订了集体合同，覆盖面已达到65%。南京市总工会等部门去年对南京7个行业1000家企业调研，结果显示一线工人的工资增长普遍缓慢，73%以上的企业低于市政府出台的企业工资指导线中的工资增长基准线，达到工资增长预警线的企业只有58家。

　　他认为可用挂钩制度来解决这一问题，国有、集体企业职工工资应与经营者年薪挂钩，职工平均工资不增长，企业负责人工资也不能增长。作者：项凤华