江苏省东海县新型农村社会养老保险实现首季开门红，今年头3个月征缴保费1390万元，比上年同期增长363%，增幅继续位居省县市领先地位。连云港市人大常委会副主任、东海县委书记郑平，副县长鲍家碧分别在第一期新型农村社保简报上批示，希望东海新型农保工作再接再厉再上新台阶，抓紧抓好抓出新成效，开创新型农保工作新局面。今年，东海还被确立为国家新型农保重点试点联系县。

 

　　东海县新型农村社会养老保险不断寻求探索科学发展、和谐发展、可持续发展的切入点、着力点与增长点，以争第一创第一拿第一作为目标定位，勇于实践，敢为人先，全县农村社会养老保险在上一年实现扩面1.9万人，征缴保费2213万元，完成市下达计划指标1107%及一年超过前15年总和的基础上，2007年又实现扩面3.3万人，参保农民突破25万人，占到应保人数的52.3%；全年征缴保费3060万元，分别完成市下达保费征缴及扩面任务的612%和3300%。滚存积累保费达到6000万元。创下了多项超常发展的“东海第一”。

 

　　东海县委、县政府多次召开专题会议研究农保工作，并把推行新型农保制度作为构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的重要组成部分，列入县“十一五”规划和县委、县政府年度为民办实事的重要内容。县政府还就贯彻执行《东海县新型农村社会基本养老保险暂行办法》专门发文。作为县劳动保障局则是更加积极主动地发挥职能作用，加强对农保工作的管理和领导，挑选精干力量充实到农保第一线，明确岗位职责，制定相关奖惩措施，统筹安排，保证方式方法的科学性可行性及有效性。县里分管领导和部门负责同志对各个阶段性工作做到超前思维，提前部署和靠前指挥，一年中相继到10多个乡镇实地调研，召开座谈会，面对面听取各方意见和建议20多次，与乡村干部和群众代表一起探讨农保发展的新思路和新办法。这种从群众中来，又到群众中去的做法，使其制定的参保标准等相关方案更加贴近群众贴近实际，从而最大限度地顺应了干群的共识，操作起来不仅切实可行且行之有效。

 

　　为了以正确的舆论引导人，让农保政策家喻户晓，营造浓郁的参保氛围，东海采取了全方位多形式的立体化宣传手段，定时定点定主题下乡进村入户，或赶集赶会送发宣传资料，或街头村头田头张贴标语，悬挂横幅，摆台咨询，或利用广播电视网络，或启用电话语音提示，编排文艺节目巡回演出，县农保处开通农保网站，邀请作家编写谱曲“农保的春天”通过县电视台广为传唱，特约记者通讯员采写有关农保的新闻报道，年底将采用的稿件合编成册。今年两个月仅散发宣传单就达5万份，促使“新型农保政策好，政府扶助帮养老”的理念日渐深入人心。

 

　　由过去千百年传统的养儿防老到现在新兴的社会保障，很多事情都是从零开始。为此，东海尤为注重选配好农保处一把手，让吃苦耐劳特别能战斗，爱岗敬业富有开拓精神的李同云同志具体负责这项工作。两年来，李同云一改过去坐等业务为走村串户上门找业务，一年到头忙起来基本没有星期天和节假日，就连到乡村街头散发宣传单也是身先士卒带头上。年近八旬的老父亲患病住院，为了不耽误工作，他让妻儿白天陪护，自己则利用夜晚守候。就连自己积劳成疾差点连命都不保，依然一醒过来就在病床上逐乡逐镇联系农保进度，帮助解决工作难题。医院专家建议至少休息两个月，可仅仅几天他就闹着出院，而出院当天连家都没回就直接去了办公室。

 

　　东海农保的创新与进展，也引起了诸多媒体的关注和青睐。近年间就有新华通讯社、中国新闻社、人民日报、经济日报、农民日报、中国劳动保障报、新华日报等20多家报刊、电台、电视台及网站予以宣传报道。省政府参事室、民进省社工委和国家小城镇社会保障研究中心等部门还分别对东海积极探索欠发达地区老有所养的创新与实践组织专题调研，并确立东海为全省第一家国家小城镇社会保障中心研究实践基地。  穆道俊