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南京城中村改造演绎感人故事 只为建好安居房
新华报业网-新华日报   2008-04-18 08:43:17   [发表评论]

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  新华报业网讯   南京改造城中村,不但就近安置拆迁农民,还努力让他们住得舒适、称心。记者昨日在经五路看到,该市首个城中村安置小区——管家村经适房小区,已露出“大模样”:15幢楼房框架布局整齐统一,已有4幢主体封顶,预留的绿化广场有四五个篮球场大。玄武区建设局有关人士介绍,该小区今年10月建成后,无论是外观、环境还是配套,都不亚于周围的商品房。而这样的设计效果,可是该局和市规划局反复研讨、“三易其稿”才获得的。

  玄武区是南京市场化改造城中村的“先行区”。该区拆掉紫金山北的管家村、藤子村过街三组后,在管家村原址建设经适房,安置两个村的农民,出让藤子村地块平衡拆建费用。管家村3.2万平方米,地块不太规整,建筑限高18米,却要安置近300户居民,总套数620套,建筑面积5万多平方米,这让建设、设计部门动足了脑筋。

  一开始,建设部门递交了三排多层的布局方案。这样设计,已考虑到农民不愿住高层、小高层,担心会额外增加物管、电梯费、维护费。但由于管家村地块窄长,设计三排房子,建筑覆盖率很高,减少了绿化率,因此方案报上来便遭致玄武区和规划部门的反对。玄武区负责人认为,该方案没有考虑老百姓的居住感受;南京规划局则表示,在城区建安居房,小区建筑的外观、布局要和城市道路、周边环境一致,要不“逊色”于周围已建成的商品房小区,才会让拆迁农民有融入城市的被认同感和自豪感。

  城市不能拆了脏乱差的城中村,又建了个布局凌乱、品相不好的小区,于是方案退回重改,建设、设计和规划部门坐下来一起“会诊”:虽然经适房的设计、配套标准较“宽松”,但为农民建房,不能仅满足于符合最低标准。通过优化设计,可以提高小区的绿化率、扩大楼间距等指标,为住户尽可能增加绿化面积、活动场地。因此,修改方案将三排楼房布局改为前后两排统一六层设计,这样不但迎街界面清晰,楼房布局整齐,楼间距也扩大到最大40米,中央还可建个2000平方米的绿化广场。

  第二轮方案报上来后,细心的规划人员又发现,临街房屋的东侧底层,受马路对面楼房影响,仍有两套房子光照被遮挡;而插建小区绿地中央的物业、商业用房,长20米、宽15米,体量较大。这算得上整个设计的两个“小瑕疵”,但较真的规划人员认为,不能让一户农民入住后受“委屈”,也不能让经营用房影响了小区环境,和建设、设计单位磋商后,决定“切掉”这个“有碍观瞻”的配套用房;同时更改光照受影响的底层住房用途,变为物业用房,两全其美。

  玄武区建设局同时针对拆迁农民的需求,对房屋套型、配套等进行了深化设计,户型“化整为零”,满足农民拆迁后自住和出租的要求。小区建筑质量也毫不含糊,立面美观现代,围护结构采用隔热节能措施,停车库整体浇筑,绿化以适于观赏的花灌木为主。

  参与修改方案的南京市规划局城东分局许迎春介绍说,经过两个多月的多轮会商、修改,管家村设计方案才最终定稿,小区绿化率从原来的25%提高到32%,楼间距系数从1.3扩大到1.5,抵得上高层住宅的楼间距要求了。这样,入住管家村小区的农民,不但户户可享受充足的阳光、满眼的绿色,许多家庭还可出租房屋以增加收入来源。而这样以较高标准建成的房子,农民只以3500元/平方米左右购得,虽然周围商品房价已达七八千元/平方米。本报记者顾巍钟

 
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