新华报业网讯     记者昨从有关部门获悉，我省13个地级市已全部完成了2009年住房建设计划(市区，不含县、县级市)，并因此受到了国家住房和城乡建设部的表扬。在这些城市的建设计划中，住房保障普遍受到重视，无锡、南通等市的政策性住房已经超过普通商品房的建设量，限价房、保障性商品房、公共租屋等新的保障方式也开始出现。

　　亮点一：

　　保障性住房比例上升

　　记者在采访中发现，2009年我省不少城市的保障性住房建设比例已经接近或超过总量的一半，这也就意味着，有更多的市民可以享受到政府的优惠措施，来解决安居问题。

　　分析：无锡的国土定销房、集土拆迁安置房，南通的低价位商品房，以及苏州定销房的供应对象主要是拆迁居民家庭，所以这些城市保障性住房的比例上升也主要是针对拆迁需求，虽然普通的中低收入家庭并不能购买此类房源，但对于调控楼市是有促进作用的。城市拆迁属于购房的刚性需求，对拆迁居民加大保障，可以减少房地产市场的购买需求，有助于平衡供求，稳定房价。

　　亮点二：

　　关注“夹心层”安居问题

　　除了经济适用房、廉租房等保障方式外，明年的住房建设计划中，不少城市对住房“夹心层”推出了新的保障方式。

　　分析：从年初开始，“夹心层”就成为住房保障的一大热词。对于既买不起商品房，又不属于经济适用房、廉租房保障范围的人群，建设部官员表态认为，解决其住房困难的办法，主要是限价房和经济租用房。目前，南京的限价房、南通的保障性商品房、常州的公共租屋，都是针对“夹心层”的积极尝试。    

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(王烨)