新华报业网讯
近来,各种劳动争议事件在无锡多个行业频繁出现。数据显示,今年一季度,无锡全市共立案受理劳动争议案件2218件,比去年同期增长了111.2%。
而去年该市各级劳动争议仲裁委员会处理的各类劳动争议案件首次过万,达10183件,比2006年增长了23%。
据介绍,该市劳动争议具有以下特点:
近六成争议案涉及农民工。农民工当事人所涉及的争议标的主要集中在确认劳动关系、劳动报酬、工伤保险等方面,具有明显的简易性、关联性的特点,也就是说,案情不太复杂但发生率较高,且单个事件往往引发相互关联的多项争议。比如一个工伤事故往往可能引发确认劳动关系、劳动报酬以及工伤待遇赔偿等一系列争议。
劳动报酬与社会保险成争议焦点。无锡市去年所有的劳动争议案件中,涉及劳动报酬和保险的占立案总数的71.7%,近两年基本都保持在这一水平。在劳动报酬争议案件中,有83.8%的案件是由于用人单位拖欠工资所引起。
对劳动争议案件“井喷”的原因,有关专家和业内人士分析,近年来,经济体制转换、产业结构调整,经济主体多元化,使得劳动关系稳定性相对欠缺,劳动关系当事人之间利益格局不平衡,加之转轨时期过渡政策衔接不到位,使劳动纠纷的及时调处遇到障碍,劳动争议案件因此逐年上升。
鉴于农民工问题已成为劳动争议处理的重中之重。有关人士认为,保护农民工的合法权益,不仅要加强劳动者和用人单位之间的沟通与协调,更要建立制度性的保障措施。一是加强对用人单位的法律法规宣传、培训和指导,特别是对民营、私营企业进行有针对性的重点指导;二是劳动保障监察部门应将少数违法事实确凿、且屡教不改的用人单位,列为重点监控对象,加大打击力度。
有关人士还表示,《劳动合同法》的实施对稳定劳动关系总体上是有利的,但在目前的过渡时期,需要政府和劳、资3方进一步加强协调、对话,需要劳动争议处理机构加强有针对性的宣传培训,发挥协调效能,平衡各方利益。如,可在政府主管部门、工会、用人单位之间建立日常协商工作制度,3方联动,以劳动关系和谐稳定为出发点,维护劳动者和用人单位的合法权益。
本报记者马 薇