新华报业网讯    一个窗口缴费、一个标准计算、一张票据办结，扬州市邗江区在全省率先推行行政收费“一费制”，将基本建设项目审批阶段原先分散在各部门8个收费环节的19项收费，集中到行政服务中心办理，大大方便了企业和群众，从源头上遏制了收费领域的不作为和乱作为。

　　邗江“一费制”改革从基本建设项目审批开始。基本建设项目审批涵盖单位申领建设许可证、房产证和土地证的全过程，收费项目共有19项，其中行政事业性收费11项，经营服务性收费8项，涉及发改委、规划、消防、建设、地震、气象、国土、城管等多个部门，收费总额占到邗江区规费收入的70%以上。而“一费制”的核心,就是在公平、公正、低标准的前提下，合理确定收费标准，取消自由裁量权。标准确定后，经区政府发文认可，任何单位和个人均不得擅自变动，杜绝收费弹性。新核定的19项收费，其标准虽只是国标和省标的1/3左右，但因为没了讨价还价的空间，全区行政收费的总盘子并没有减少。

　　该区同时还将分散在各部门的收费权也都集中到行政服务中心，先预收、后结算，19项收费一张票，资金直接划入财政专户，接受区监察局、财政局等单位的督查。

　　邗江“一费制”去年10月试运行后，受到各方关注和好评。区行政服务中心综合办副主任邱锋介绍说，“一费制”试行到现在，没有听说一个领导为少缴费打招呼，也没有见到过一张条子。而由于收费标准公开，电脑收费、电子票据，且收费、管理、使用、监督四权分离，谁说了也不算，根本不可能收“人情费”。

　　“一个窗口交费，省心。”正在行政服务中心办理项目报批手续的高露洁三笑公司工作人员告诉记者，公司准备新建7万平方米的绿色厂房及配套设施，过去要跑8个部门、拿19张票据，人再熟也要跑个把月，才能拿到建设项目审批手续。现在好了，带齐材料到行政中心，不用半天就可把事情办完，再凭一张预收票据，就可直接向在广州的总部报告，公司财务部门很快就会把费用打到中心专用账户上。

　　(刘世领邗能萱)