疏导规范。坚持把群众呼声作为城市管理第一信号,从方便市民生活入手,立足包容,规范提高,疏堵结合,妥善处理执法与服务的关系,在不影响市容的情况下,选择适当地点设立“城管无费区”,让小摊小贩等弱势群体集中经营,有效解决了流动摊点影响市容和交通问题,使城市的“污点”变成了“亮点”。
和谐执法。以营造和谐稳定的城市管理关系为目标,切实转变执法观念,主动站在管理对象的角度考虑问题,积极探索亲情式管理、“人性化”执法的有效举措,大力推行“教育告知”、“轻微违规提示制度”和“首违不罚”等执法模式,使管理与被管理的关系更加和谐。
关注民生。采取各种有效措施,对建筑施工、社会生活噪声扰民行为进行重点治理,特别是中高考期间,提前对各建筑施工工地下发通知,开展“城管护考”活动,控制噪声扰民;实施错时管理,完善长效机制,改善学校周边道路交通拥堵和环境卫生脏乱状况,维护校园周边环境整洁有序;在沿街道路两侧适当位置划设机动车停车位,供车辆免费停放,规范车辆停放秩序,保证城市交通通畅。
打造精品,立体推进。沭阳城管把打造靓丽的市容景观,营造市民宜居空间作为城市管理的一项重要工作来抓,重点实施市容景观再造“三项工程”。
夜景亮化工程。按照“统筹规划、合理安排、标准明确、因路制宜”和“一路一景、一街一品”的规划原则,立足“现代、大气、美观”的设计要求,大力实施美化亮化工程,重点加强沿街灯饰景观的建设和管理,调整、改造破旧门头灯箱,讲究亮度与色彩的科学配置,体现绿色和环保照明,努力创造亮丽的城区夜间景色,做到布局合理、主次兼顾、重点突出、特色鲜明。初步形成了以主干道路灯为脉络,以桥灯、激光射灯、高大建筑安装霓虹灯为重点,以沿街灯箱、橱窗、门头亮化为背景,高低错落、远近互衬、动静结合、色彩各异的城市亮化新格局。
绿水绿化工程。绿是花乡沭阳的底色,水是古老沭城的特色。沭阳城管首先认真做好“绿”文章,通过沿街单位拆墙透绿、沿河植绿、道路添绿等措施,使城市绿色与城市环境协调。其次着力打造“水”品牌,着重对环城河、老沭河环境进行整治,紧紧抓住改善“水环境”,做响“水品牌”等关键环节,实施河道保护、沿岸环境整治等系列措施,使水变清、岸变绿,展现花乡的灵气与生机。
立面出新工程。重点实施主要道路两侧建筑物“穿衣戴帽”,沿街店面推陈出新等系列工程,实现城市容貌的明显改观。突出抓好南京路、人民路等主干道沿街空中零乱和废弃杆线的清除,规范设置沿街单位的楼顶广告、标志标识、防盗网和太阳能热水器安装,净化空中视觉环境,不断提升城市整体品位。
潜移默化,规范行为。沭阳城管始终把队伍建设放在十分重要的位置,坚持政治文明、精神文明和物质文明同步发展,在全系统积极树立“时时抓学习,事事倡廉洁,人人讲奉献”的良好风气。
从严治队,用严格制度管理人。按照“人管事,制度管人”的要求,先后制定了《沭阳城管“十项禁令”》、《“8小时以外行为”监督管理办法》、《城管执法人员行为规范》、《城管工作人员纪律处分制度》等内部管理规定,并编印成册,形成了较为完备的内部管理制度体系。建立领导问责制,成立专门的督查机构,将督查的关口前置、重心下移,以经常化、程序化、规范化的督查考核措施,有效规范城管工作人员的行为。