建章立制，科学管理。管好一个城市，突击只能保持一时“光鲜”，长效才是最终目的。在城管工作实践中，沭阳城管人从常规管理入手，积极探索适应城市管理需要的目标管理运作机制，建立了一套行之有效的长效管理制度。日常管理制度化。根据国家和省市有关城市管理规定，结合沭阳实际，先后提请县政府制定出台了《沭阳县城区市容和环境卫生管理实施细则》、《沭阳县城市建筑垃圾管理办法》、《沭阳县城市户外广告管理办法》、《城区防盗网制作安装管理规定》、《城区车辆停放管理办法》、《城区环境卫生管理规定》、《城区亮化管理规定》、《沭阳县城镇垃圾处理费征收管理办法》，使城市管理工作有章可循、有法可依。

　　管理要求标准化。根据省卫生城市、文明城市、生态城市和江苏省城市容貌、环卫作业等标准规范，将城市长效综合管理内容细化成10个方面内容，量化成63项具体指标，制定市容管理示范路创建标准，作为指导和评价城市管理的标尺，坚持每天一检查，每周一点评，每月一总结，着力提高城市管理作业标准，推动工作开展。

　　管理环节精细化。在管理内容上，由平面管理延伸为上、中、下立体管理，从摊点管理、车辆停放到店招店牌、户外广告、防盗网和太阳能安装等全部纳入管理范围；在路段秩序管理上，全面推行点、线、片相结合的管理方法。“点”即实行定人员、定时间、定地点、定奖惩，包责任“四定一包”责任制；“线”即实行流动巡查，联点成线；“片”即按区域划分管理队伍，实行区域包干，责任到中队。在环卫作业管理中，引进企业生产理念，大力实施“质量工程”，把环卫作业作为向社会提供的“商品”，在标准上要求一个“高”字，在管理上突出一个“严”字，推行“每天一督查、每周一通报、每旬一简评、每月一奖惩”的“四个一”制度，不断强化各个层面的工作责任，不断提高作业质量。

　　抓好基础，扮靓城市。环卫工作常年没有节假日和星期天，是一个又脏、又苦、又累的行业，一个环节不到就会影响城市的“脸面”。为了保证花乡“容颜”整洁，沭阳城管人以“一年365天，天天都干净”为奋斗目标，建立了一套高效运行的环卫工作机制。

　　狠抓基础设施建设。为了更好地服务社会经济建设和沭阳人民生活，沭阳城管人积极调整思路，创新思维，运用政府主导、市场运作的方式，投资1.7亿元，建设“绿意得”生活垃圾处理中心，实现了垃圾处理的减量化、资源化、无害化。新建改建垃圾中转站12座，水冲式公厕120座，免水可冲式新式公厕2座，添置垃圾收集容器1200只，更新各类环卫作业车辆20台，改善了环卫设施条件，夯实了城市管理基础。

　　创新环卫作业机制。坚持环卫作业重心下移，把重点放在基层，建立“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的管理责任制。在清运保洁上，实行全天候无空当保洁和垃圾动态清运制度，主次干道“两扫全保”，确保垃圾零停留、保洁无空档。垃圾早晚两次集中清运，白天流动清运，有效解决了清运次数少、时间长，垃圾存留多，清运不及时，以及空当时段街道保洁差等问题。在搞好道路等公共地段清扫保洁的同时，把绿化带、河道和城郊结合部全部纳入环卫清扫保洁范围，做到白天夜晚一个样，主次干道一个样，新老城区一个样，确保城市环境全方位、全天候干净整洁。