农村实行村务公开以来，不少地方都在村务公开栏旁统一设立了意见箱。意见箱在揭露问题、改进工作上发挥了重要作用，成为地方干部广泛听取意见的一种重要形式。但是，记者最近在农村走访时发现，有的村意见箱早已不翼而飞；有的虽然还在，却已积满了厚厚一层灰，箱盖上的小锁也已锈迹斑斑，根本没有打开过的迹象。

　　客观地说，意见箱里无意见，可能是工作做得好；但更多的“无意见”，倒正表明很有意见，“此时无声胜有声”。

　　归纳起来，有以下几种情况值得注意。

　　首先是宣传力度不够。有的村为应付检查考核，将意见箱一装了事，没有通过制度来规范这一进言渠道。其次是解决问题不力。少数村干部对群众意见和建议没反应，不能及时处理或处理不到位，导致群众逐渐对意见箱失去了信心，不愿再去做“无用功”。再次是群众态度冷漠。不少农村群众认为，“我不欠村里的，村里也不欠我的，谁还有那个闲工夫去提什么意见”，普遍存在“只顾自己小家，不顾集体大家”的心态，导致意见箱备受冷落。

　　如何使意见箱真正成为“连心桥”和“监督哨”？记者走访相关部门后认为：一是要引导广大农村干部切实转变作风，重视收集和解决群众意见，自觉为群众多办事、办好事；二是要建立一整套关于意见箱的设立、开启、处理等环节的规章制度，营造良好的进言献策环境，确保言路畅通；三是要创新形式，发挥好村务监督委员会和村民代表、退职村干的作用，由他们负责走访群众、收集意见，及时向村“两委”反馈，同时可结合村情实际，设立“最佳建议或意见奖”等，定期评选、公开表彰，鼓励更多的群众多提有价值的意见和建议。

　　本报记者　赵晓勇　本报通讯员 朱亚明