新华报业网讯
记者日前在宝应采访得知,浙江客商看中安丰镇,投资500万元建了一家豆制品工厂。用500万元来造豆腐,此举既算大买卖,又解了眼下食品作坊安全监管难的困局。
说到宝应豆制品,尤其是百页,乃淮扬一绝。副镇长刘健介绍,安丰豆制品受传统生产模式、保鲜技术和品牌宣传等影响,未能形成“扬州包子”、“南京板鸭”那样的特色产业。而且,小作坊数量多,没有生产许可证,没有检测设备。
那么,“豆腐作坊”什么样?在一个老小区里,记者见到,两间简易棚屋,生产工具只有大水缸、黄布兜和小锅炉,做好的豆腐放在露天木板上。这样的现状,显然和食品安全监管要求格格不入。
我国食品小作坊数量庞大,占全食品行业的90%,但产值只占10%,被称为“九一现象”。近半年,宝应质监部门想了不少对策:给所有小作坊一一建档,动态监管;出台《豆制品专项整治方案》,帮助作坊主建立进货及销售台账;破天荒地组织作坊主到外地参观学习。“但这还远远不够,我们安丰镇专门拿出1000多平方米厂房做集中生产间,西安丰镇豆制品加工园区也在筹建中。”刘健说,浙江客商投资的,就是扬州豆宝宝西安丰豆制品公司,算是入驻园区的第一大户。
那现存的50多家小作坊怎么办?——分而治之。安丰镇的做法是,符合条件的,逐步发放生产许可证,并加入由龙头企业牵头,散户参加的豆制品合作社,组建专门的生产、销售队伍。内部,实行一个生产标准,对外,打响一张品牌。生产条件太差的,就组织原作坊主去园区搞产品批发。
“我们专门请‘豆腐老人’(老手艺人)帮助归纳整理传统工艺,并和现代技术结合,实现工业化生产。去年底,‘安丰百页’正式注册了商标,建立了质量标准体系。新工厂投产前,大家正在研究‘豆制品长期保存法’,以图更大地扩展销售半径。我们还请技术人员改良黄豆品种,发展循环经济,将黄花水、豆渣用到农业和养殖业生产上去,降低了豆制品和农副产品的生产成本。一举几得哪!今后,生产、包装、销售都由本镇农户参与。”刘健对豆制品的前景显然充满信心。
宝应质监局局长沈宝玲说,不仅豆腐作坊,老百姓喜欢的糕点、茶食、麻团等传统食品,都需要安全监管。记者唐 悦
多做“一刀切”之外的努力
正如监管部门所说,如果把小作坊全关了,他们的工作压力会小很多,安全监管无忧了。但如此一来,一大批人会因此丢饭碗,老百姓的餐桌上也少了许多美味。
而豆腐作坊“化零为整”的效应很明显,既规范了小作坊的生产经营,让群众吃上安全食品;又增加了当地政府的财税,为百姓提供就业机会,有效防止无证小作坊“卷土重来”,达到多赢。
可见,小作坊不等于“脏乱差”,整治不等于“赶尽杀绝”,监督与便民也并不矛盾。今后的相关整治,如果多从民本出发,不仅止于“取缔”,思路变一变,办法改一改,像安丰镇对待豆腐作坊一样,多做“一刀切”之外的努力,效果与效益会出乎意料的好。 唐 悦