运营商如未按时间表执行新上限，多收的话费要返还用户

　　  新华报业网讯  　昨天下午4点，江苏省通信管理局(以下简称省通管局)召开有关手机漫游费上限标准调整的新闻通气会。省通管局市场监管处处长耿力扬重申了江苏手机新入网用户从今天起即可享受“在国内漫游状态下(港澳台除外)主叫资费0.6元/分钟、被叫资费0.4元/分钟”的优惠政策，并郑重承诺：如调整期间出现企业因特殊原因不能按其承诺的“时间表”执行的情况，一旦系统改造完成，企业须将收取漫游通话费高于新上限标准的部分话费返还用户。

　　新用户是否加入套餐都实惠

　　今天开始，在江苏购卡入网的用户，不论是选择标准资费方案，还是选择各种资费优惠方案，国内漫游通话费都按不高于调整后的上限标准执行。耿力扬解释，也就是说，新用户无论是否加入套餐，都将率先得到实惠。

　　记者了解到，以江苏移动为例，3月1日前在售的标准资费中包括：全球通标准卡、神州行彩铃卡、动感地带任我行。全球通的标准卡中，又分为有50元月租费的和无月租费的，前者国内漫游费0.6元/分钟，后者0.8元/分钟，而从今天起，将统一执行漫游上限新标准；而3月1日前神州行彩铃卡和动感地带任我行的标准资费均为：国内漫游费1.3元/分钟，虽然这两个标准资费方案可选择定向长途的功能，但毕竟优惠范围有限(每次只能开通一个省份)，且主、被叫均是0.5元/分钟的资费标准与国家漫游上限相当，因此总体而言，还是没有3月1日起的新资费优惠。

　　底限4月1日，企业可自行提前

　　昨天的通气会上，有关时间表如何界定成为媒体关注的焦点。尽管国家给出的最后期限是4月1日，但在3月1日至4月1日期间，如果江苏移动或江苏联通认为自己的计费系统已改造完毕，可自行提前全面执行的日期，比如对社会公开承诺“在3月15日前完成标准资费以及优惠套餐的计费系统改造”。那么，如果用户发现在3月15日之后，手机话费出现收费错误现象，运营商必须对收取漫游费高出新上限标准的部分给予返还。“由于目前套餐种类众多，我相信运营商会用足这一个月的调整期。”

　　如果移动、联通确实有个别套餐由于计费系统复杂，在4月1日前无法改造完毕，就要进入报备程序，向国家有关部委报备需延期执行的套餐名称和最后执行日期(仍需在5月1日前)，在得到部委批准后，方可得到宽限。因延期造成的该时期段的漫游费多收情况，要退还用户。比如，某运营商在4月20日前终于完成某个套餐的计费改造，则他仍需将4月1日至4月20日期间多收的漫游费返还给用户。

　　如发现计费错误，可打12300申诉

　　耿力扬表示，只要企业未按其承诺的时间表执行漫游费新标准，用户均可投诉。具体投诉程序是，用户先凭每月打出的话费单向运营商反映，如没有得到满意解决，可继续向省通管局的12300申诉，由省通管局介入解决和监督。

　　老用户套餐也执行漫游新上限

　　漫游费新标准执行后，老用户也可享受很大的优惠，各类话费套餐都将在4月1日后执行漫游费新上限。打个比方，移动的全球通165元包400元的套餐，原来用户花165元能打400元的手机话费，但遗憾的是，在国内漫游状态下，他的资费就高上去了，每分钟要1.3元；漫游新标准后，主叫只要0.6元/分钟，被叫0.4元/分钟，相当于同样花165元，可以打超过400元的手机话费。不过，从昨天通管局的说法看来，该套餐还没有开始执行新标准，因此按照保守估计，4月1日起，老用户才能享受该优惠。而据了解，3月1日起，新入网的用户就可选择165元包400元的该套餐，同时享受主叫0.6元/分钟、被叫0.4元/分钟的新漫游费上限标准。

　　新、老用户的受益时间差会否引发老用户退网、重新购卡入网的热潮？“不排除这种可能性，但涉及人群应该不会太多。”耿力扬分析，因为可能有运营商采取的是月头提前扣除“XX元包XX元”套餐的基本费用，因此即使今天去退网，也只能享受不足一个月的优惠资费。此外，还有一个重要原因是，绝大多数人对已使用很长时间的号码有种习惯的依赖性，单纯为提前享受一个月的优惠去退网的人不会太多。

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　　江苏固话区间资费今起每分钟0.3元

　　记者昨天从江苏省通信管理局和江苏省物价局获悉，今天起，江苏固定电话本地网营业区间通话费资费标准上限由现行的0.40元/分钟下调25%，调整为0.30元/分钟。

　　据介绍，固定电话本地网营业区间主要是县与县之间的通话。比如南京市区和高淳、高淳和溧水之间的通话。此前，江苏电信自2008年1月1日零时起，将南京、常州、无锡、镇江、泰州、淮安、宿迁等七市分公司区间通话费资费标准上限由0.40元/分钟调整为0.30元/分钟；而从今天，苏州、南通、徐州、盐城、扬州、连云港等六市区间通话费资费标准上限，也将由现行的0.40元/分钟调整为0.30元/分钟。

　　作者：高婷