今年起，全国近500家博物馆、纪念馆免费向公众开放，免费开放带来的每年亿元以上的门票亏损，将由国家提供财政补贴。

　　去年秋，北京大幅下调地铁和公交票价，地铁全程2元，公交普通票1元，刷卡0.4元，学生0.2元。北京市对地铁和公交的财政补贴达49.76亿元，比上年新增13.04亿元，以弥补降价产生的“亏损”。

　　去年3月，常州公交空调车票价由2元下调为0.6元，为弥补“亏损”，常州将补贴由1亿元增加到7.5亿元。

　　这是一种值得叫好与鼓励的“亏损”，值得效仿与跟进的“亏损”。

　　通常亏损之所以令人惋惜，使人痛心，是因为它造成了效率下降、财富流失，但上述这几种“亏损”却是政府推动、让利于民的“政策性亏损”，它没有造成效率下降、财富损失，只不过是利益的重新分配和转移：博物馆、地铁、公交公司因降价而带来的那部分“亏损”，转移成了老百姓的免费参观和便宜出行。

　　这种“亏损”之所以值得叫好，还因为，它是一种“聪明的亏损”。初看起来，“亏损”只不过是把钱从博物馆、公交、地铁的“口袋”转移到老百姓的“口袋”，老百姓从政府手里得到一个“红包”，但仔细思量，意义远不止于此。正如企业科研导致的科技进步不仅让企业得益也会让全社会得益一样，地铁、公交下调票价，不仅将产生百姓出行省钱的“直接效果”，还将带来城市交通效率提高、市民出行意愿和效率提升，促进经济活力、私家车等工具出行减少导致空气污染下降等“溢出效应”。同样，博物馆、纪念馆免费后，百姓在享受免费的不经意中受到了教育，整个社会也得到了百姓素质提高这一“意外收获”。一句话，个别行业的亏损，换取的是全社会更大的利益。

　　“亏损”之所以值得叫好，更因为，它是政府积极转变职能，主动承担起提供公共产品职责的表现。近年来，一些地方纷纷将在经济学家看来“外部性”很强、本来应该由政府提供的公共产品推向市场，实行企业化运作，产生了公共产品供给不足、价格畸高、降低经济社会运行效率等诸多问题。改变这种状况，就要完善社会主义市场经济体制，既改变政府过多、过深介入微观经济的“越位”现象，又正确履行管理社会、服务群众等政府职能，在提供公共产品等方面不缺位，实现“该归政府的坚决归政府，该给市场的全部交给市场”的理想状态。此次政府采用财政补贴，促使博物馆、公交、地铁门票免费和票价下降，既是政府“回归”公共管理职能的开始，也是新形势下政府该如何“做正确的事”的一个极好范例，导向性、示范性意义十分明显。如果这种“亏损”的发轫，能够成为点燃进一步转变政府职能、科学定位财政支出的“星星之火”，则无疑值得广为仿效。