新华报业网讯    “建设更高水平的全面小康，最难的就是富民。我们将把增加农民收入作为全面达小康的重点，从现在起，咬紧牙根就抓这件事。”

　　新任姜堰市委书记王仁政年前接受记者采访时第一句话就这样说。

　　姜堰市小康建设经过历届市委、市政府和全市90多万人民的不懈努力，已经具备了较为坚实的基础，2006年全面小康实现度达88.5%，预计今年可达94%，他们有信心到2009年建成全面小康姜堰。对照江苏省全面小康指标体系，要建设高质量、高水平的全面小康，尤其要在富民指标上求突破。特别是农民人均纯收入今后每年必须有较高增长，到2009年才能达到8000元的目标值。为此，该市把农民增收列为“一号工程”，在以下几个层面上发力——

　　加速推进高效农业规模化。“河横大米”、“溱湖八鲜”、兴泰乳鸽、娄庄波尔山羊……像这样在全省乃至全国叫得响的特色农业品牌，姜堰市有18个之多。从今年起，该市要求每镇至少规划建设一个千亩以上高效规模农业基地，全市新增设施农业1万亩，高效农业3万亩以上。在今后3年内，打造一条横贯里下河各镇的高科技生态农业走廊，做大做强家禽、蔬菜园艺两个过10亿元的产业，形成通南地区高效农业、里下河地区生态农业、溱湖大道观光农业三大板块，建设10个高效规模农业基地。

　　旅游经济同样是富民经济。该市河横村通过发展高效农业和生态旅游业，今年农民人均纯收入将达8000元，提前实现小康目标。王仁政告诉记者，姜堰市还拥有国家湿地公园、AAAA级旅游景区溱湖风景区；“中国历史文化名镇”溱潼去年11月还荣获中国乡村旅游“飞燕奖”暨最佳古村镇文化奖荣誉称号；溱潼会船入选首届“中国非物质文化遗产保护成果展”，亮相国家博物馆；“溱湖国家湿地公园”入选“中国节庆十大主题公园”；闻名全国的深圳华侨城也慕名前往姜堰，开发高档休闲旅游项目。依托这一块块“金字招牌”，姜堰大力发展溱湖湿地生态游、溱潼古镇文化游、河横生态观光游，去年已累计接待中外游客180多万人次，实现旅游收入2.3亿元。按照规划，今后5年内，把姜堰建成苏中旅游胜地和长三角国际度假中心。

　　以新型工业化致富农民。围绕建设石油钻具、汽车零部件、新能源、优质化肥、高科技产业五大特色工业板块，姜堰市着力扶持龙头企业做大做强，拉长产业链条，力争到“十一五”末工业经济总量达到1000亿元。

　　姜堰市还通过制定政策来惠民富民。市里实施了农村“新5+1”实事和“为民办十件实事”，还把健全社保体系作为改善社会民生的突破口，认真落实今年出台的基本医保、新型农保、城乡居民医疗救助等十项新政策，确保城镇五大保险覆盖面在98%以上，“新农合”参投率在96%以上，新型农保突破了10万人，失地农民基本生活保障实现了即征即保。 (顾介铸赵晓勇姜圣瑜黄立群)