新华报业网讯    最近,江苏省灌南县围绕新农村示范村建设开展送法进农村,将“送法进农村”普法宣传纳入到新农村指标和考核内容之一，有效地推动社会主义新农村建设步伐。

　　一是制定下发灌南县创建普法示范村工作实施意见和考核办法，对创建普法示范村的标准、措施和考核办法提出具体要求，纳入民主法治示范村建设目标责任制考核。全县230个村分别成立由支部书记为组长、主任为副组长的普法示范村创建工作领导小组，形成县、乡、村三级组织网络，建立健全普法宣传“五有”阵地，即各村有一所法制学校、一个法制宣传栏、配备一套法律图书、建立一支法制宣传队伍和一套完整制度和档案，“研究工作先学法、作出决策遵循法、解决问题依照法、言论行动符合法”逐步成为村干部和普法骨干的自觉行动。目前，全县已创建“普法示范村”共169个，占全县行政村总数的71%。

　　二是以自然村庄划块为区，毗邻居住的农户为依托，按照群众自愿的原则，培育学法中心户。确定中心户数不受户数和人口多少限制，因地制宜，每区少则3-5户，多则10-20户。中心户要求“五有”：即有较好的家庭活动场所、有一定的法律知识、有一定的群众基础、有一套法律宣传资料、有一定的社会矛盾调解经验。户主主要由一些农村老党员、离退休回乡老干部、老教师、人大代表或政协委员、法律工作者或爱好者等组成，他们既是懂法守法先行者，也是法律知识的传播者。主要职责是：利用农村空闲、下雨时间组织邻居开展律法规知识宣传，利用调处民事纠纷等机会就事说法，宣传治安处罚法，利用红白喜事聚会等平台，宣传农村易风易俗等政策法规。

　　三是以开展“送法律进农村”活动为契机，依托、县、乡党校和村农民法制学校等阵地，对全县230个村的3000余名村支书、村主任和村调解员、村民代表、农村民营企业主等进行轮训。抽调司法系统律师、法律工作者组成普法讲师团，利用农闲、“三下乡”时间进村入户，现场解答农民群众的法律难题，受教育群众达2万人(次)。通过普法宣传教育，村干部依法行政、依法决策的意识明显增强，广大群众的法制观念和法律水平有了明显提高。截至目前，全县每村有5至10名“法律明白人”，先后调解家庭及邻里纠纷近3000起，解决疑难问题800余件，向基层党委政府提出各种合理化建议2800余条，有1000多条被采纳，有效地促进了农村社会稳定。观思轩