新华报业网讯    清理核定64.5亿农村义务教育债务，清退教育违规收费金额2247万元，制定公布1490种药品最高零售价，清理整顿“特权车”、“人情车”……2007年，我省连续推出一系列以民生为主题的专项治理，努力解决群众反映突出的热点难点问题，为群众利益提供切实有效的保障。　把教育乱收费治理在源头，让城乡学生享受平等教育

　　2007年，省财政安排专项经费对财政困难县(市、区)给予补助，初步建立起义务教育经费保障机制。各地严格执行义务教育阶段免收学杂费的规定，除向学生收取课本费、作业本费和寄宿生住宿费外，不再收取其他费用。省财政还为义务教育阶段家庭经济困难学生提供了80万套免费课本，受益学生达161万余人。以全日制公办中小学为主的学校向农民工子女敞开大门，并执行同一收费政策，切实保障了农民工子女平等接受义务教育的权利。

　　省教育厅组织专门力量对全省改制的中小学校进行拉网式检查，先后分3批公布了270所符合“四独立”要求的改制学校名单，停办或收回公办改制学校192所，进一步规范了改制学校的办学和收费行为。

　　针对少数地方群众信访举报居高不下的实际，省教育厅、省政府纠风办等七部门制定下发文件，明确了重点监控的要求、对象和主要措施，并实施动态跟踪检查。及时查处教育乱收费典型案件，及时纠正、清退违规收费，并落实责任追究。据统计，全年共受理群众来信1680件，查结1651件，清退违规收费金额2247万元，118人受到党纪政纪处分和其他处理。

　　遏制医药领域不正之风，把医疗费用降下来

　　规范医疗服务行为关系医疗行业整体形象。各地严格落实公立医院院长“一岗双责”制度，积极推行南通市创建“无红包医院”等做法，认真落实“三合理”诊疗常规，严格执行医疗机构“药占比”上限控制规定，规范医务人员收入分配制度，积极推行单病种限价政策，控制医药费用的不合理上涨。加强对药品集中招标采购工作的组织和监管，全年集中招标采购药品89.29亿元，占医院实际用药总金额82%。南京市在全市二级以下医疗机构全面实行“药房托管”，切断医生与医药代表的直接经济联系，减轻患者医药费用负担5000多万元。

　　省价格主管部门制定公布了1490种药品最高零售价，进一步降低药品价格，平均降价幅度17%，预计年降价金额21.6亿元。各医疗机构全面执行药品顺价作价政策，进一步降低了患者的药费负担。

　　巩固扩大治理成果，为基层群众减负

　　去年，全省清理各级行政机关、社会团体各类评比达标表彰项目5113项，经审核撤销5019项，基本达到了“评比达标表彰活动大幅度减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻”的预期目的。

　　各地认真督办涉农负担案件，对侵害农民土地权益问题开展集中整治，对农资价格和涉农收费开展专项检查，严格防止农民负担反弹，杜绝了涉农负担严重事件和恶性事件的发生。

　　有关部门认真开展“特权车”、“人情车”专项清理工作，纠正违规减免通行费行为，收缴违规发放车辆通行费减免卡1100张。治理水上检查站点存在的乱收费滥罚款等突出问题，撤销未经批准设立的水上检查站点，进一步规范水上检查站点的管理和执法行为。

　　评议创建多措并举，行风作风进一步好转

　　围绕建设社会主义新农村的目标要求，着力构建基层站所作风建设的长效机制。泰州、扬州、南通、镇江等市深入开展创建“人民满意基层站所”活动。泰州市严格评选标准和程序，积极进行成效评估，进一步深化基层站所作风建设。南京、连云港等市在全市范围内广泛开展“文明窗口”、“优秀服务处室”创建活动。全省民主评议行风活动，共涉及窗口单位、基层站所16900个。

　　品牌栏目“政风热线”以解决民生问题为重点，组织专题节目解读2007年省政府关系民生的十件实事，并开设“机关作风建设专栏”，公布省级机关各部门作风建设投诉举报电话、电子邮箱等，接受广大群众监督。苏州、扬州等市开通了行风热线网上视频直播和点播，扩大了群众参与面。据统计，去年全省政(行)风热线共受理群众投诉12900多件，为民办实事6700多件。

　　苏久锋郁 芬