新华报业网讯
我省将继续较大幅度地提高低保标准，改善城乡困难居民的生活水平。昨日，在全省民政工作会议上，省民政厅厅长赵顺盘表示，今年全省城市低保标准，苏南、苏中、苏北城市要分别超过平均每人每月330元、270元、220元的水平，农村低保分别超过每人每月210元、140元和110元，比上年提高约30-40元。当前，各地要保证对困难群众发放的物价补贴及时落实到位。
城乡低保划定增长“保底”线
赵顺盘说，今年我省将全面完善社会救助制度，保障困难群众的基本生活。针对主副食品价格突发性、阶段性大幅上涨的情况，我省将及时对困难居民启动涨价补贴机制，确保他们的生活水平不因物价上涨而下降。而根据省委、省政府要用3到5年时间，“实现每人每天生活费不低于1美元”、全省基本消除贫困现象的目标，2008年全省划定了城市和农村的低保增长标准。
其中，我省要求苏南、苏中、苏北的城市低保标准每人每月分别超过330元、270元和220元。目前，全省城市低保每月平均水平为240余元，其中苏南291元，苏中239元，苏北194元。要求农村低保分别超过每人每月210元、140元和110元，而目前全省农村低保每人每月为126元，其中苏南184元，苏中107元，苏北80元。依此推算，我省城乡低保标准每人每月均要提高30-40元，增幅较大。我省要求，这一增长目标是硬性规定，各地必须向低保户兑现。
免费为千名先天性心脏病儿童做手术
到2007年底，我省慈善基金总量达到70亿元，今年底将力争达到85亿元。赵顺盘表示，考虑到政府在教育救助方面的措施已广泛覆盖，今年起我省慈善救助重点要向医疗救助方面倾斜，除了帮助困难居民参加医保，还要实施一些社会救助项目。
据了解，到2007年底，通过募集的慈善资金，我省为100多例先天性心脏病儿童实施了康复手术。今年我省继续孤残儿童和困难家庭儿童关爱工程，扩大对患有先天性心脏病儿童的救助范围。赵顺盘说，对于具备手术条件的残疾儿童实施康复手术，今年我省初步打算从慈善基金中拿出1000万元，加上地方慈善等再投入1000万元，共同为1000名患有先天性心脏病的孤残儿童和困难家庭儿童实施免费手术，并帮助他们康复。
各地公园应向老年人免费开放
目前，全省60岁以上的老年人口已达1166万人，占户籍人口的15.7%。我省要求，从今年起，各级政府可适时设立“尊老金”，对高龄老年人发放长寿补贴。高龄老年人的范围及补贴标准由各地根据实际情况研究确定。全省各市县全面启动建设示范性养老机构，到2010年建成基本满足老年人需求的老年公寓、老年福利院、老年康复院等设施，满足老年人对养老服务的需求。
此次会议上，省政府有关负责人特别强调，老年人凭老年证、身份证等可享受优待服务，各市县制定的对老年人免费开放公园等优待政策，全省范围的老年人同等享受。据了解，根据我省规定，图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、纪念馆、展览馆、科技馆等公益性文化设施，也要对老年人实行免费开放或票价优惠。
因灾因病致贫享受临时生活救助
今年起，我省还将全面建立临时生活救助制度。赵顺盘说，对于家庭人均收入高于当地低保标准但低于低保标准2倍范围内的生活困难人群，以及因大病、重病或遭遇突发灾害，导致基本生活困难的家庭，由政府实施临时生活救助。对低保以外的无固定收入的重残人员，参照当地的低保标准，全额发放生活保障金。据测算，目前我省每年有100余万名这样的困难居民。
另据了解，对于困难群众，今年起我省还将全面推进医疗救助、住房救助、教育救助和司法救助等多层次的救助工作，有条件的地方，将建立社会救助服务中心。
因灾死亡将发政府抚恤金
昨天的全省民政工作会议上，省民政厅有关人士表示，今年起，我省将建立因灾死亡人员抚恤金制度，以体现党和政府对因灾死亡人员家属的慰藉。
据悉，我省将大力完善灾害应急预案体系和应急救助机制，确保灾民24小时内有饭吃、有衣穿、有房住、有洁净水喝、有病能得到及时治疗。灾后恢复重建将做好规划和选址，灾后倒塌的房屋将不允许在龙卷风所过的风带地区重建，以避开灾害隐患点。同时，还要加快省救灾物资储备仓库的建设进度。
记者
于英杰
