新华报业网讯  “经济发展反哺社会，推动社会和谐发展”，按照这一思路推出的拆迁安置、培训就业、失地保障金发放、农村医疗合作保险等举措，让镇江新区5000余户被征地农民过上了城里人一样的幸福生活。

　　新区党工委书记赵腊根介绍说，近4年是开发建设突飞猛进时期，我们在镇江市率先实施了被征地农民基本生活保障，即征即保，总发放资金已超过1.5亿元。

　　(一)

　　严瑞平一家原为观塘村的纯农户，有一套210多平方米的自建房，平日靠种田、养猪、养鸡为生，农闲之余到附近采石场拖板车，年收入不足4000元。去年6月，老严家拆迁安置，领到30万元的补偿款，随后在拆迁安置小区购买了两套总面积235平方米的房子。

　　“自己没多掏一分钱。”这两套房子当时市值为40万元，如果仅靠老严家的微薄收入，是根本买不起的。“现在早晨去菜场买菜，空闲时间在小区里散步，日子和城里人过得一样，呵呵。”

　　新区共规划建设了3个拆迁农民优惠价商品房小区，总面积110万平方米。这些小区绿化配套完善，医疗服务中心、社区就业保障中心、法律咨询援助中心及各类休闲娱乐场所应有尽有。

　　值得一提的是，所有优惠价安置房都通过上市取得土地。这一创举意味着农民可以通过办理房产证，享受到房屋的终身使用权和自由买卖权。

　　(二)

　　马淳沂是企业下岗工人，经过镇江新区劳动保障部门的扶持，现在成了一家茶园的老板。“最开始茶园年销售只有10多万元，七八个工人人均年收入才3000元。”2004年以后，小马成立了茶园销售公司，有关部门积极鼓励他申报无公害产品，还帮助开展员工培训。“现在年销售近200万元，固定职工30多个，基本都是本地的失地农民，每个人的年收入都超过了1万元。”

　　为树立创业就业典型，镇江新区创新举措，实施了“1+1+1”帮扶工程，即1名镇党政领导+1个镇所属单位或部门+1名村干部，组成若干工作小组，培植和树立了100余户增收典型；新区还建立中小企业创业担保公司，为有创业愿望的人提供资金担保，3年来，已提供总额4.7亿元的贷款担保和融资服务。

　　(三)

　　新区实验小学，享有镇江市校园面积最大、教育硬件设施最优、在校学生最多之誉。从简陋的村小教室搬进了宽敞明亮的大课堂，1600多名被征地农民子女做梦也想不到，他们进了这快乐的校园，享受着与城里同龄人一样的教育。

　　镇江新区2004年撤消了大港片区内10所村级小学，新建了这所学校。除提供良好的学习条件外，学校每天还安排14辆大客车接送孩子们上下学。家长都说，以前上学坐车难、走路远，还不安全，现在再也不用担心了。

　　仅仅两年多时间，镇江新区就投入教育资金近1亿元，超过前10年投入的总和，建成1所中学、3所小学，并实行“三个确保”：确保教师工资按时足额发放，拿出1270万元资金作为教师住房补贴；确保学校人均公用经费及时拨付；确保教育发展资金投入到位。近期，新区又拿出1100万元用于改善学校硬、软件环境，拿出500万元用于知名教师的引进和对优秀教师的奖励。

　　投入终有回报。近两年，新区共有100多人次在全国、省、市教学教研竞赛中获奖，其中不少就是被征地农民的子女。晏 子 姚 瑶 王林辉 邹 俊