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如今在新沂,农村里有什么重大决策,大伙儿都喜欢来听证一下,摆摆理儿。 今年3月,新沂市港头镇新圩村被确定为新农村建设点。上级组织专家做出的规划一公布,农民不愿意了,认为规划不合农村实际。村里于4月9日召开村民大会,请来市、镇领导和规划设计院的专家,举办首场乡村规划听证会。当天,210多名村民把村委会的院子挤了个水泄不通。村民们纷纷发言,提出自己的建议。最后,把新村庄位置由村东改到村西,房子结构作了调整,增加建设沼气池。如此一来,可节约复垦土地1500亩。
新圩村的做法,引起强烈反响。新沂市副市长田志耕说,召开听证会,让农民参与决策,不仅使规划更加符合实际、贴近群众,而且激发了群众参与新农村建设的热情。此后,听证会在该市各村普遍开花——
新安镇黄墩村距离城市很近,是发展工业还是发展高效蔬菜种植?村里请来市、镇的专家和村里的农民召开听证会,共同对全村产业发展进行规划,确定了以发展“高效规模蔬菜种植”为主导产业。现在村里高效温室大棚发展到450多个,亩均效益1万多元。
北沟镇神山村推行“三清三改”后,村庄面貌焕然一新。为保持村庄清洁,村里决定聘请保洁员。保洁员如何聘请?工资从哪里来?为此,村里召开卫生保洁听证会,请全体村民一齐出谋划策,最后决定每户一年出资两元钱,聘请村里困难户为保洁员,解决了卫生保洁长效机制问题。
听证会的推行,提高了村民自治的能力,干部群众对“民主”有了更深的理解。今年5月,唐店镇杜湖村实施村庄道路硬化工程,原打算在原有2.3米宽的路基上改造一下。村民们觉得路面过窄,而且没有绿化带,工程意义不大。在村民听证会上,村两委依据群众合理建议,及时调整工程计划,赢得了群众赞许。
唐店镇杜湖村支部书记王冠平说,有了听证会,村两委在决策和管理时形成了凡事先问问村民的习惯。以前村里到年底才开一次村民大会,现在一年要开十多次。
据统计,去年以来,新沂各村的农民听证会共协调解决村级问题650多个,为村民和村干部之间架设起沟通的桥梁。新安镇黄墩村总支书记王善培说,以前村里搞改厕,村民顶着干,今年全村投入350余万元资金办成了十多件大事,拆了520多口露天粪坑,村民都主动配合,有的甚至连补偿费都不要。
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