新华报业网讯     为积极贯彻宽严相济的刑事司法政策，促进社会和谐，主动接受外界监督，12月14日，无锡市惠山区检察院就一起盗窃案拟作附条件不起诉处理举行听证会，公开接受人民监督员的评议。据悉，该案是无锡市第一起附条件不起诉案件。

　　4月30日凌晨，19岁的无锡某职业学校学生小辉（化名）在校外网吧上网后，闲逛至江苏锡州农村商业银行钱桥支行附近，看见银行门口的ATM自动取款机，产生盗窃念头。他从附近找来一根钢筋，企图撬开取款机窃取现金，后被过路群众发现而未能得逞。5月10日，小辉被公安机关抓获，随后移送惠山区检察院提请批准逮捕。考虑到小辉刚满18周岁，悔罪态度诚恳，平时在校表现较好，惠山区检察院本着教育、感化、挽救的原则，决定对小辉从宽处理，使其顺利完成学业。5月24日，惠山区检察院对小辉作出了不予批准逮捕的决定，由公安机关对其取保候审。当天，承办检察官会同承办民警到看守所接小辉返校，并在校内召开了帮教座谈会。随后，该院又牵头成立了由案件承办人、学校领导、小辉家长组成的帮教小组。小辉盗窃一案移送惠山区检察院审查起诉后，为进一步挽救他，该院建议对该案实行附条件不起诉，得到上级业务部门和被害单位的支持。同时，为增加案件透明度，惠山区检察院决定对该案进行公开听证。

　　听证会上，承办检察官详细介绍了本案案情、半年来对小辉的帮教情况及其综合表现，代表惠山区检察院向小辉提出了附条件不起诉的五个附带条件。三位人民监督员就案件事实、法律程序等问题向承办检察官和小辉进行了求证，经过独立评议，一致赞同惠山区检察院对本案作附条件不起诉处理。 在休会期间，惠山区检察院召开了检委会，听取了对该案听证情况的汇报，决定对小辉进行附条件不起诉，考察期限三个月，期限届满后将对小辉进行考察、评估，根据考评结果，再由该院检委会研究决定对其是否不起诉。最后，承办检察官在听证会上宣读了附条件不起诉决定书。

　　点评：附条件不起诉是指检察机关对犯罪嫌疑人暂时不予起诉，要求其在一定期限内履行一定的义务，检察机关根据其履行义务的情况及悔罪的表现再决定是否对其提起公诉。该制度在大陆法系的德国、日本诉讼法典中有明确的条文规定。在我国，随着轻刑化刑事司法理念的深入，附条件不起诉写入刑事诉讼法的呼声越来越高，该制度的引入将对我国刑事诉讼起到重大影响。

　　（张缓鸣 李乐斐 唐晓宇）