徐州经济开发区给自己定位——做增长极，更做百姓幸福家园

　　 新华报业网讯     12月20日，徐州经济开发区新建的3000多平方米的便民服务中心等一批惠民工程如期竣工，开发区的百姓生活中遇到什么难事，以后都可以来这里寻求帮助。在开发区，这是一件与引进建设万吨多晶硅项目同等重要的大喜事，百姓们无不拍手称快。

　　最好的资源留给百姓

　　12月18日上午，徐州经济开发区蟠桃花园拆迁安置小区12幢1单元的户主刘涛正在把一批农具归整存放：“这些东西都用不着了，留着作个纪念吧。”

　　35岁的刘涛原是大黄山镇三孔桥村农民，因为开发区规划建设万吨多晶硅项目，结合新农村建设，三孔桥村整体搬迁。刘涛告诉记者，这次拆迁，他们一家分到了三套房子，共220平方米，仅花5万元就拿到手了。过去几亩地，现在几套房，群众有了更多的财产性收入。

　　蟠桃花园拆迁安置小区位于徐州经济开发区最好的地段，曾有投资商欲以亿元高价购买这片土地的开发权。为保障拆迁农民能享受方便的交通和其它生活服务设施，开发区果断将这一黄金地块用于拆迁安置房建设。徐州市委常委、经济开发区管委会主任秦景安说：“我们就是要把最好的资源留给老百姓享受。这样一来虽然开发区经济上减少了收入，但老百姓满意了，对我们是最大的安慰。”

　　财政投入撑起“保障伞”

　　12月18日，66岁的张绍银从银行开心地领到了本季度1395元的失地农民生活费。他动情地介绍，“我和老伴每人每月160元，儿子145元。真像领工资一样，开发区从来不短不拖。”

　　徐州经济开发区对失地农民根据不同的年龄段发放基本生活费用，且生活保障实行“终身制”。老百姓高兴地说：“这是我们的铁饭碗、定心丸”。为此，开发区每年财政支出达4000多万元。开发区还把失地农民就业作为头等大事来抓，去年以来免费培训失地农民4000余人次，安排了3000余人就业。

　　一项项的财政投入，撑起了开发区百姓生活的“保障伞”。

　　去年以来，全区新增医保人数2.8万多人，扩展城市和农村低保995户、3634人，对困难家庭、贫困学生发放各种救济、补助、慰问金等400余万元；最近全区城镇、农村低保标准提高，高于徐州市新标准17%；今年实施小区电力改造、改善教育教学设施等10项实事工程，直接投入4000多万元。

　　经济发展绝不牺牲民生

　　12月18日，大黄山镇西朱中学新教学楼主体工程完工。校长解树生介绍，寒假过后，1200多名学生将告别危旧教室，搬到新的教学楼里上课。

　　一年多之前，西朱中学6个教室和老师办公室都是危房，墙壁开裂。学校周围有十几座小石灰窑，一刮风，浓浓的硫磺味夹着粉尘向学校直扑进来，呛人鼻喉，墙壁、玻璃、桌子上，全蒙了一层白灰。

　　开发区果断决定，投资500万元新建西朱中学教学大楼，同时整治小石灰窑。新教学楼现已落成，11月10日，随着一声声巨响，西朱村25座石灰窑也灰飞烟灭。至此，全区37座石灰窑、6座水泥厂提前一年全部关闭。

　　开发区再怎么发展，也绝不以损害群众利益和百姓生存环境为代价。这是徐州经济开发区死守的一道“底线”。近年来，开发区先后劝退了弹簧、造纸、电镀、标准件等一批污染大的项目，总投资达20亿元。今年1-11月，全区新批外商投资项目31个，总投资15.44亿美元，全部是符合国家鼓励政策的优质项目；实际利用外资1.5亿美元，同比增长91.4%，取得了招商引资和项目建设的历史性突破。

　　本报记者刘刚李先昭　本报通讯员郭兆瑞