新华报业网讯   来自基层一线的13位句容市党代表，12月18日首次列席中共句容市委十届四次全委(扩大)会议。基层党代会代表列席市委全委会制度，是该市在全省首创探索充分发挥党代表作用、扩大党内民主的新制度。

　　这13位基层党代表来自农村、企业、医院、学校等，他们在认真听取全委会报告后，还进行了热烈的分组讨论。据了解，在现行体制下，相对于人大代表和政协委员而言，我国各级党代表在党代会闭会期间，在行使代表职权方面由于缺乏相应的一套具体完整可操作的制度，使党代表实际发挥的作用与党代表应尽的职责之间还存在着差距。为了改变这种现状，句容市近年来渐次推行了以党代表提议制度、党代表询问和质询制度、党代表调研制度、党代表列席市委全会为主要内容的党代表监督机制，让党代表在党代会闭会期间，对党委在重大决策制定、执行、评价等阶段全程参与，全程监督。

　　据句容市纪委书记胡培红介绍，要发扬党内民主，就是要问情于党员，问需于党员，问计于党员，从制度上落实党员和党代表的知情权、参与权、表达权、监督权。实行党代表监督机制，建立起了党委联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的三级联络机制，拓宽了下情上传、上情下达的渠道，使许多问题在基层、在初始期就得到了较好的解决。 (李兴国杨华滕庆海)