浒墅关镇第十五届人民代表大会一次会议日前结束。在大会讨论阶段,热议变化、畅想未来的氛围弥漫在每一个讨论小组。
“抢抓了机遇,变化翻天覆地!”代表华伟琪激动地说。的确,地方一般预算收入从2300万元增长到超过2亿元,人均纯收入从不足6000元增长到超过10000元,浒墅关镇只用了短短的5年时间。5年时间,浒墅关镇以其自身快速、高效的发展成绩,为苏州高新区“二次创业”“北扩西进”战略的正确决择做出了一个生动的注解。
“从一片低洼地到逐渐开始城市化、工业化的浒墅关路东地区是一个重要的引擎!”代表府惠根如是说。也的确,浒墅关的飞速发展首先得益于“新浒模式”的大胆创新和正确实施,也由此在浒墅关镇聚集了一批新产业,并最终创造了一个全新的新浒关形象。
2003年,高新区提出一个发展新思路:由浒墅关镇政府与苏高新集团公司合作组建新浒投资发展有限公司,对路东地区进行土地整理和开发建设,新浒公司以“自主开发、自主经营、自我平衡、封闭运行”的模式运作,所需资金全部由苏高新集团负责筹集。
至2007年,4年时间里,共向路东地区投入资金16亿元。由此带来的,是堪称奇迹般的发展。路东地区的浒关工业园在4年时间里引进项目132只,总投资超过100亿元。在工业园的推动下,浒墅关镇整体经济实力大增,2006年该镇一般预算收入达到1.6亿元,2007年达2亿元,几乎是4年前的10倍。
代表俞岳宝认为,百姓的生活是越变越好了。事实也的确如此,在财政实力上升的同时,该镇开始反哺农民:2007年该镇拿出1200万元用于新农村建设,完成了通水、通路、通有线电视到农民家的“三通”工程,3000多户农民告别了“看电视只能看一个台”的生活。这种政企合作快速、全面推动地方发展的方式,就是一个完整的“新浒模式”。
“新浒模式的特点在于,它能形成政府和企业之间的优势互补和资源共享,同时又能相互监督、相互制约,以达到经济效益和社会效益的最大化。”代表府惠根认为,该镇近几年的发展,主要就是利益于创造并很好地运行了新浒模式。
在热议变化的同时,代表们将目光投向了未来。府惠根、陆文耀等代表说,新一届政府要继续提升工业园,同时改造老浒关。胡锦涛总书记在十七大报告中指出,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,是促进国民经济又好又快发展的一个重要方面,报告特别指出,“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。”浒墅关镇作为农村地区,建设一流新浒关的落脚点,就在于改善当地群众生活环境、提高群众收入水平和生活质量。
在提升工业园方面,浒墅关镇将在动迁小区周边设立小商品专业街,进一步满足居民的物质需求,另外,将投资5000万元建设文化市场,包括图书馆、体育中心、老人活动场所等,以提升居民的精神生活。同时,着手成立一个现代农业开发公司,将路东地区6000亩基本农田发展成生态、高效的现代农业,一方面提高群众收入,同时有利于环境保护。
在老镇改造方面,2008年主要工作是改善交通。重点是将苏浒路拓宽到40-50米,并延伸到浒通路口;将兴贤路及兴贤桥拓宽到40米;同时改造浒新街路面,将管线下埋,并全面改造各小街小巷的下水道,大幅提升居民生活环境。
此外,该镇将加大促进居民就业力度,政府将收回所有公益性岗位,并新开发500个新公益岗位,全部安排“4050”的失地农民上岗;继续加大对录用失地农民企业的奖励力度,在原来的企业每录用一人奖励800元的基础上,上升为每录用一人满一年者奖励2000元。(高欣)