新华报业网讯  “8484爱特福！”一声稚嫩的童音，让爱特福牌消毒液尽人皆知。“美满姻缘今世缘！”这个老树新枝的白酒新品，也在喜庆的婚宴上被对对新人争相传颂。

　　这两个著名品牌，均来自地处苏北的淮安市。有人说，“一流的城市做品牌，二流的城市忙推销”———品牌，才是城市竞争的真正王牌。对此，淮安显然深谙其道。自2005年辉煌太阳能热水器荣获“中国名牌产品”称号、实现了国家级名牌“零”的突破后，截至目前，该市已拥有中国名牌产品3个、中国驰名商标3件、省名牌产品32个、省著名商标48件。

　　品牌建设是一项系统性工程，而短短2年便创下如此斐然的成绩，淮安的创牌秘诀又在哪里呢？

　　变“要我创”为“我要创”

　　2005年9月，一堂“品牌建设”专题讲座在淮安开讲。主讲人是中国人民大学教授郭国庆和台湾辅仁大学教授、汤尼威尔上海

　　服饰有限公司总裁陈福川。市各委、办、局，以及相关企业的负责人济济一堂，从成本领先战略到企业定位、品牌定位，从马斯洛的需求阶层理论到可口可乐、星巴克、耐克品牌的成功，台上讲得生动认真、丝丝入扣，台下听得津津有味、摩拳擦掌。

　　“把专家请来讲课，给企业家们洗脑，可以说是淮安鼓呼与推动品牌创建的小序曲”，淮安市经贸委副主任仲凤笔告诉记者。这位年轻的“少壮派”干部，近年来的主抓工作之一就是品牌创建。问及经验，他一语中的：创品牌的主体还是企业，因此，政府的出发点就是要加快品牌发展的内生动力，提高企业创牌的积极性，由原来的“要我创”为“我要创”！

　　市经贸委工业处的李宇处长给记者抱来了一叠卷宗：从奖励细则、融资贷款、技改贷款贴息，到用电安排、物资运输等等优惠措施一览眼底。记者注意到，这些激励政策大致分为2类，一类是荣誉性的，比如对名牌战略推进工作成绩突出的企业，优先推荐其参加省优秀企业和省质量管理奖企业评选，其经营者也将被优先推荐参加省优秀企业家和国家、省、市级劳动模范评选等。另一类，则是切切实实的直接奖励和补贴，比如，对获中国名牌产品或中国驰名商标的企业，一次性奖励50万元；获省名牌产品或省著名商标的企业，一次性奖励5万元。

　　最近，新的奖励政策再度升级：对同时拥有中国名牌产品和驰名商标的企业分别给予今后3年每年度比获得品牌年度新增所得税地方留成部分，由财政给予等额度奖励，各年度最高限额总和不超过200万元；对同时拥有省名牌产品和著名商标的企业则给予次年度比获得品牌年度新增所得税地方留成部分，给予等额奖励，最高限额不超过20万元。同时还从品牌战略推进工作专项基金中，安排一部分费用，对成绩突出的成员单位和个人进行奖励。

　　“仅2005、2006两年，奖励经费就超过了300万元。确实在一定程度上激发了企业‘争创名牌、做大规模’的热情。如今来申请的企业可是排着队来了！”仲凤笔感慨地说。

　　变“小马拖车”为“群马拉车”

　　采访中，记者了解到，与其他城市品牌推进往往由工商或质监部门独家管理不同，淮安市的品牌建设在组织体系上，也有着独到之处。

　　2005年，淮安市“名牌战略推进工作领导小组”挂牌成立，由市委常委、副市长李荣荣亲任组长，成员涉及经贸委、发改委、质监局、工商局等24个部门的主要负责人。同时，在市经贸委设立了领导小组办公室，负责品牌创建的整体协调工作；质监局则设立了名牌产品认定委员会，具体指导企业的质量管理、产品采标与认证；工商局设立了知名商标认定委员会，为企业传授评审经验，指导企业填报相关材料；科技局设立技术开发委员会，帮助企业推进科技创新，提高开发能力，等等。

　　一个分工明确、布局完善的领导体系就此拉开架势，仲凤笔把这种架构形象地比喻为“群马拉车”。

　　“群马拉车”的好处在于，形成了品牌创建的合力。实施品牌战略无疑是一项系统性工程，需要方方面面的有效服务和密切配合。而由有着“小政府”之称的经贸委来牵头主抓，协调力度与顺畅度显然与过去不可同日而语。这一点，原先主抓品牌工作的质监部门也不得不承认，如今每年召开一次全市规模的品牌推进联席会议，各局、委一一列席，当场明确责任和任务，这在过去那是想也不敢想的事情。

　　很快，在对化工医药、机械纺织、冶金烟草等八大产业品牌现状进行分析的基础上，品牌创建的具体目标也落下槌音。当年11月，《关于进一步加快推进品牌建设的意见》以及《淮安市名牌战略实施纲要》相继出炉，明确指出：“十一五”末，全市新创中国名牌产品确保3个，力争5个，江苏名牌产品15个-20个，淮安名牌产品40-50个；新创中国驰名商标3件，省著名商标15-20件，市知名商标50-60件。同时把品牌创建的重点落在了销售收入超亿元的大企业上。

　　群马拉车的效应是明显的：“十一五”才刚刚开始，该市2005年制定的中国名牌产品、中国驰名商标数目，事实上已经基本达标。到“十一五”末，全市还将力争形成销售收入超亿元品牌产品100个，品牌产品要在工业经济总量中的份额进一步提升。

　　变企业品牌为城市品牌

　　今年10月的广交会上，江苏康乃馨织造有限公司的展台位于偏僻的10号馆4楼，然而前来洽谈的客商却络绎不绝。开幕前2日，康乃馨就落实订单近百万美元，意向成交达500万美元。

　　虽然市场上难觅康乃馨的芳踪，但在酒店纺织品专供市场，康乃馨却是整个行业的风向标。在国内高档酒店市场，康乃馨产品的占有率已达46%，并先后成为香格里拉国际酒店的全球供应商，金陵饭店酒店管理集团的唯一指定供应商，产品的外销量达40%，畅销日本、欧美等发达地区。

　　这一切，皆缘于这家企业拥有一个金字招牌———中国名牌。

　　而这朵康乃馨，就静悄悄地开放于淮安。谁都难以相信，一个在五星级酒店市场呼风唤雨的品牌，会出自历来被认为是落后地区的苏北。公司负责人坦言，在名牌的创建中，得到了市经贸委、工商、技监局的大力协助，他们亲自带着企业跑省城、进京城，为推荐康乃馨、宣传康乃馨不遗余力。因此，这个中国名牌不仅仅属于企业，更是淮安的骄傲和自豪。

　　与康乃馨有着异曲同工之处的是，今世缘———这个原先高沟酒厂的新创品牌，也在高档酒市场上打拼出一片天地。

　　谈起今世缘的前世今生，亲身经历那场凤凰涅的公司办公室主任孙万军滔滔不绝。1996年，市政府为了挽救濒临绝境的高沟酒厂，专项划拨2000万元资金，从此，一个全新的品牌“今世缘”横空出世。它以独特的品牌文化以及醇香的品质，迅速在高档酒市场出人头地。尽管成功之路跌宕起伏，但今世缘毕竟已跻身“中国十大名酒”行列，并相继获得“江苏省著名商标及省名牌产品，2006年，今世缘再度荣获”中国驰名商标“称号，预计今年的销售将超过10个亿。

　　现在，今世缘为进一步扩大规模，又开始了积极上市的准备。孙主任指着一座初具规模的厂房告诉记者，这是公司投入1.5亿元实施的6000吨优质酒酿造技改工程，原计划3年完工，而在市经贸委的大力协调下，技改项目被列入了市政府重点工程，享受免税、用电优惠等”绿卡“待遇，使工程进展飞速，如今部分厂房和勾储中心已经投入使用，预计今年12月就可提前投产。孙主任骄傲地表示，由于市场占有率的提高和广告投入量的增加，”今世缘“品牌的价值也不断上升，据有关部门评估，其品牌价值已经超过了两亿元。

　　康乃馨与今世缘，仅仅是淮安品牌创建成就的一个缩影。“盱眙龙虾”、“辉煌太阳能热水器”、一品梅卷烟、康达饲料、恒晟米业……一个个响亮的企业品牌，正汇聚成淮安的亮丽名片。

　　离开这座古城时，那“群马拉车”的坚韧足音，仿佛仍在耳畔铿锵回响。

　　作者：叶小力　陈蕊　冯俊