新华报业网讯    南京民国建筑保护又跨出实质性的一步！昨日，南京重要近现代建筑及近现代风貌区保护专家委员会在南京成立，并当场对入选的5批重要近现代建筑、近现代建筑风貌区保护候选名录进行了逐个审查。最终确定的名录具有法律效力，这些进入名录的建筑保护将有法可依。

　　在昨日确定的五批保护名录中，第一批全国文保单位24处，第二批江苏省文保单位55处，第三批老市级文保单位16处，第四批新市级文保单位96处，第五批68处非文物保护建筑和9片风貌区。其中，非文物保护名录的建立，开创了南京市对近现代建筑保护的先河。这五批名单将报南京市政府批准并对外正式公布，市政府已经为该保护工程提供了3000万的启动资金。

　　评定非文物保护建筑和风貌区

　　非文物保护建筑：79-12+1=68

　　在优秀建筑保护鉴定方面，专家们显得铁面无私。昨天由东南大学建筑学院刘先觉教授领衔的专家评审会上，有来自各政府部门和高校的22名资深学者和专业人士参与。在最初草拟的第五批非文物重要近现代建筑保护候选名录中，有79处建筑，8处近现代建筑风貌区。从早上9点一直到下午4点，中途除了1小时吃饭时间外，专家们没有休息一分钟，逐一对提交的建筑进行审查。

　　在经历一天的审查、争论之后，最终确定的非文保建筑名单为68处建筑（见附表）。具体来说，19号法国大使馆旧址、69号散原精舍（陈三立私宅）两处属于名不副实，被认定有误而暂缓列入，42号盔头巷民国建筑、51号国立中央图书馆旧址、53号钱新之办公室属于历年维修后价值不高了，也没能入选。45号国民政府中央信托局旧址因为正在大修尚不知未来效果，故推迟评选，47号桂林石屋遗址、61号珍珠桥、73号光华门碉堡、79号龙潭炮楼，因为不符合评定主体资质，不属于评选范畴，此外第48号永丰社旧址则因为是1993年重建的而被排除在外。最终有12处建筑被淘汰。

　　另外，在讨论南京大学西南楼时，南大历史系蒋赞初先生提出南大东南楼建成时间更早，建筑也非常有价值。专家委员会最终决定增补南大东南楼。

　　风貌区：8+1＝9

　　除了68处重要的近现代非文保建筑外，南京市还圈出了9片重要近现代建筑风貌区候选。对于成片建筑的保护，最严格的是历史街区，历史街区里面的建筑是丝毫不能变样的，内部可以修缮，但是建筑体量、外观都必须严格遵守原先的样子。风貌区的要求没有历史街区严格，但是也必须保证建筑的风格、色调等和原先大致保持一致。此次圈出的9片风貌区的候选名录，几乎涵盖了南京老城所有特色片区。除了久负盛名的颐和路公馆区、梅园新村、梅园新村风貌区外还有民国总统府风貌区、天目路风貌区、复成新村风貌区、西白菜园风貌区、百子亭风貌区、慧园街风貌区等等。

　　在昨天的专家评审会上，专家们认为江南水泥厂京特旧居，因为其所属的江南水泥厂建筑群是重要的近代工业遗址且保存完整，所以从非文保建筑升格为江南水泥厂风貌区，将整个水泥厂的民国建筑和厂房整体打包保护。由此，原来候选名单的8片风貌区增加到了9片。

　　不少列入拆迁名单的建筑得到保护

　　在昨日评审会现场，专家们就非文保建筑候选名单进行了一一审查。记者看到，南京东南大学建筑学院教授、本次专家委员会主任委员刘先觉在会上表示，在调研过程中，老百姓曾经多次问他们，为什么新的房子要拆，而这些又旧又破的房子却要保护。另外还有一批住在这些老房子里的老百姓问他们，为什么说要保护这些老房子，却又迟迟不来修，而且还不让拆。刘先觉表示，非文保建筑名单的确定，一定要经受得住业内业外的拷问，要谨慎为之。

　　评选会开始，每位专家都拿到了一份由79处候选非文保建筑和8片候选风貌区组成的大名单。这份名单是由规划、文物和房产部门联合提交的，来自于历时3年的南京市历史文化资源调查的结果。专家们严格按照2006年颁布实施的《南京市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护条例》中对重要近现代建筑的认定标准进行认定。评选现场可谓波澜尽起。因为不是文物保护单位，大名单上的许多建筑已经被列入相关使用单位的改造或拆除计划。面对种种压力专家们毫不妥协，值得保的就一定要保下来。最终所有被列入拆除计划名单中的重要近现代建筑全部通过，得以保存。

　　如何保护？

　　3000万政府资金注入

　　“隋唐文化看西安，明清文化看北京，民国文化看南京”，民国建筑之于南京的重要性，由此可见一斑。南京市建委副主任傅阳表示，随着此次专家委员会的成立，南京市政府承诺将为此次保护工程提供3000万元的财政支持。南京市建委、市规划局、市房产局、市文物局将通力协作，共同参与此次保护工程。

　　据南京市房产局副局长郭宏定介绍，此次将列入保护范围内的非文物建筑他们计划进行挂牌保护进行展示，牌子的尺码为长0.55米、宽0.45米，颜色根据建筑物的外立面而定。对于院落挂牌方面，则准备在院内和院外同时挂牌，便于保护。南京市规划局副局长周一鸣表示名录确定后，他们将进一步细化建筑、风貌区的保护规划。南京市文物局副局长杨新华表示，在配合进行保护的同时，文物局还希望在已经消失的民国建筑中，例如此前被拆除的胜利电影院处，设置纪念标志牌。

　　探索多渠道保护

　　“3000万元的投入，对于这个保护工程来说是杯水车薪，远远不够。”昨日，与会的专家铮铮气节，直言不讳。南京大学法学院教授范健等专家一致表示，南京市应当着眼长远，放开手脚探索民国建筑的多渠道保护。

　　范健表示，如果仅仅是依靠政府拨款，保护力度将有限。为此，可以参考天津、上海等其他城市的保护模式，考虑如何让进入名录中的建筑体现价值，产生经济价值。只有这样，才能让人们珍视它们，保护它们。在保护工作中，还可以引入社会资本、民间资本，扩大保护力量的提供渠道。范健举例说，可以统一注册一个民国商标，以后凡是利用这些民国建筑进行广告、商业宣传，都必须支付版权费用。

　　作者：朱福林