新华报业网讯  10月初，新沂市全面启动城镇居民基本医疗保险，城镇居民参保全部享受财政补助。参保后，每年因病住院可享受最高4万元的医疗补偿。这是新沂推出的又一项“暖心工程”。近年来，新沂实施一系列“暖心工程”，把一件件实事办在群众的心坎上，让城乡人民共享发展带来的幸福安康。

　　“关爱房”，营造百姓温馨家园

　　今年国庆节后，60多岁的孤寡老人陈士军住进了王庄镇王庄村中心敬老院，谈起入院前后的生活，老人感慨万千。入院前，他一人住在简陋的老房子里，加之年老多病，生活起居无人照顾，连吃饭都成问题。现在好了，在敬老院里住的是装修一新的瓦房，吃喝拉撒睡不出敬老院。老人高兴地说：“政府搞集中供养，让我们这些五保老人都有了家。”

　　新沂市符合五保条件的孤寡老人有6555人，如何让这些五保老人更好地安度晚年？新沂市让老人进入敬老院统一集中供养，供养经费全部纳入市财政统筹。2004年以来，新沂市大力实施农村五保户“关爱工程”，利用闲置的中小学校，每个乡镇投入100万元，建立起一个能够容纳100人的敬老院，创造了农村敬老院建设的“新沂模式”，被省民政厅在全省推广。2005年以后，投入资金3603万元，新建和改建镇级敬老院22所，集中供养老人达1860人，今年又新增床位1000张，敬老院全部达到“八有标准”，即有食堂、餐厅、自来水、医务室、洗衣设备、健身体育设施和文化娱乐设施。目前全市符合五保条件的6555人实现了应保尽保，1100多名失去生活自理能力的五保老人集中供养率达100%。

　　“医保网”，让群众看病有保障

　　邵店镇悦集村农民熊梓健到现在还清楚地记得自己因病住院报销后拿到的400张百元大钞的激动场景。他说：“如果不是合作医疗，我这个家早就垮了。”今年26岁的熊梓健一年前不幸染上了尿毒症。对于年收入只有一万余元的农村家庭来说，治病所需的10多万元费用无疑是个天文数字。熊梓健拿到的4万元的医疗费报销，就成了一笔救命款。

　　新沂市在调查中发现，农村80%贫困户是因病致贫的，而农村合作医疗单单靠农民每人交的10元钱，很难撑起农村合作医疗体系。为此，新沂市3年来投入1200多万元用于乡镇卫生社区和卫生服务站标准化建设，建立了361个村级卫生医疗机构，仅为参合农民免收挂号费用就达80.9万元，减免各种检查费用68.31万人次，让农民们享受到优质低廉的医疗服务。截至目前，新沂有68.62万人参加新型农村合作医疗，参合率89.87%。有134.1万人次享受报销补助，累计报销补助资金2479.10万元。

　　“爱心网”，全社会参与扶贫助困

　　今年9月开学不久，徐州市委常委、新沂市委书记周玉龙收到了该市三中刘纯同学的来信，刘纯告诉周玉龙，他姐大学毕业后当上了教师，自己则是高三在读，成绩优秀。刘纯在信中说：“没有周书记的帮助，哪会有我们的今天啊！”

　　刘纯一家家境贫困，面临失学，2004年，从苏南调到新沂工作的周玉龙每年给他们家捐款，帮助他们完成学业。4年来，周玉龙个人先后捐助困难群众50多次，捐款额达6万余元。

　　刘纯的境遇，是新沂各级领导干部带头奉献爱心的一个缩影。助学助弱，早已成为全市党员干部的自觉行动。他们组建“党员服务团”，508名服务团成员先后走访慰问困难群众上万人次，办实事好事2.7万件，捐献现金、物品、生产资料等总值836万元。帮助农户新建或扩建致富项目857个，提供致富信息15000多条，无偿扶持生产资金、生产资料价值3500余万元，2500多户群众脱贫致富。

　　与此同时，新沂发动组织全社会力量编织“爱心网”。他们建立了城乡最低生活保障制度，2004年以来发放农村低保金2040.4万元、城市低保金1301.2万元。建设第一批经济适用房，解决了682户困难群众的住房问题。经济适用房二期暨108套5400平方米廉租房正在建设，将解决700余户居民的住房困难。

本报通讯员 许蔡柱 满东广