新华报业网讯  新街口华侨路高家酒馆，以前巷子两侧紧挨着几家拉面馆、日杂店。现在，巷子两侧的老房子被推倒，露出巷子深处红褐色的屋顶。   

　　这些歇山顶式的建筑，被当地的老百姓称为“大屋顶的老房子”。据南京民国史研究专家王炳毅介绍，这里曾经是旧时民国政府中央侨务委员会办公楼所在地。记者数了一下，附近留下来的“大屋顶”建筑就有五幢。   

　　建设部门相关人士表示，高家酒馆的这块地已经挂牌拍卖出去了。   

　　推出民国建筑“法保”名单   

　　2006年12月1日，《南京市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护条例》(下称条例)正式施行，这一被誉为民国建筑保护“里程碑”式的举措，首次将民国建筑保护提上了“依法保护”的高度。   

　　“条例中规定的保护名单，目前已经初步确定了。”南京市规划局综合处处长王宇新告诉记者，这个由南京市城市规划编制研究中心负责，规划、房产、文物等多个部门共同参与的民国建筑保护名单，在经过专家评审后，将报市政府批准后公布实施。本次名单和以往最大的不同在于，这次名单是条例的一部分，具备法律效力。   

　　条例规定，1840年到20世纪50年代之间修建的重要建筑和风貌区，被列入保护名单中的，不得擅自拆除和迁移，不得擅自改变重要建筑和风貌区内的建筑立面、门头、树木、喷泉、雕塑等。如果有改变或者损坏行为，将责令其改正或修缮。对逾期不改的，如果责任人是个人，则可以处以2000元以上、2万元以下的罚款；如果责任人是单位，则可以处以1万元以上、10万元以下的罚款。   

　　有五批名单正等待审批   

　　记者从市规划局获悉，本次名单已经基本成型，正在等待专家评审。名单内的民国建筑，主要是来自2006年民国优秀建筑三年保护规划中的248处约320栋民国建筑，并且根据实际情况做了删减补充。进入名单的民国建筑被分为了五批，分别是被列为国家级文保单位的民国建筑，列为省级文保的民国建筑，列为市级文保的民国建筑，优秀民国建筑，非文保类民国建筑。   

　　据介绍，在2006年确定的248处民国建筑中，被列为国家级文物保护单位的民国建筑，共有5项19处；被列为江苏省级文物保护单位的共有44项67处；被列为市级文保的有12项。本次名单则添加了多处优秀民国建筑，此类民国建筑的评审，多是从民国建筑的建筑价值来作衡量。添加的非文保类民国建筑，则更是为一些新发现的、并非文物保护单位的民国建筑打开了一把保护伞。名单实施后，高家酒馆地块内的这些民国建筑，就有希望摆脱被拆迁的命运。   

　　南京民国建筑的保护历程   

　　“四年前我们选出了36处优秀民国建筑，在规划展览馆展出。”王宇新说。南京市规划局早在此前就意识到民国建筑保护的紧迫性，但是仅仅依靠规划局的力量，显然无法阻止民国建筑被拆的命运。该市规划局在2001年编撰了《南京市民国建筑保护规划名录》。   

　　南京东南大学建筑系教授刘先觉曾在1988年调查了200幢有研究价值的民国建筑，15年之后，这些记录在案的200幢民国建筑，有40幢被拆毁。由于很多民国建筑深藏于高家酒馆这样的巷子里，不为人知，因此不少民国建筑被拆毁之后，往往无案可查。专家表示，南京市的民国建筑是南京文化的一部分，出台完善的保护条例很有必要，希望通过法律法规的形式让南京的特殊文化得以完整保存和发展。

　　作者：朱福林