1938年10月28日，国民参政会在重庆召开。汪精卫等投降派正在准备与日本的“和谈”活动。南洋华侨筹赈祖国难民总会主席、国民参政员陈嘉庚从新加坡提案，其意为“敌未出国土前言和即汉奸”，这被邹韬奋先生称为“古今中外最伟大的一个提案”。近日，厦门华侨博物院展览部专家颜如璇女士来到南京寻找陈嘉庚史料时，竟然在第二历史档案馆发现了这份“最伟大提案”电报原稿。
专家寻找 无意翻阅查到“最伟大提案”
“当时在史料中发现这份电报原稿时，我兴奋得差点说不出话来。”昨日，记者电话联系到正在山西采集陈嘉庚先生史料的颜如璇女士时，她语气中依旧充满了激动。7月23日—25日，颜如璇女士一行三人前往南京、上海寻找和搜集和陈嘉庚先生有关的历史资料。在到达南京的中国第二历史档案馆寻找相关资料的时候，颜如璇突然在馆藏“四一六”《国民参政会的系列档案》目录“17号”中发现了一份电报。电报上“新加坡”三个字题头让他立即想到了陈嘉庚，经过仔细查阅，她终于有了重大发现：“这就是抗战期间那份被称为‘古今中外最伟大的一个提案’的陈嘉庚电报。”颜如璇说，虽然一直有心在寻找电报原稿，但这一次的发现却是无心之举。由于这份提案是1938年在重庆召开的第二届国民参政会上提交的，所以征集组一直把寻找这份电报的重点放在重庆，没有料到这份电报原稿也跟着国民政府一起到了南京，来到了南京中山东路的中国第二历史档案馆。
记者考证 电报共有三份提案
记者前往位于中山东路的第二历史档案馆查阅了这份资料，同时又从颜如璇女士复印的电报原稿中仔细审查了这份“最伟大提案”。这份电报全文共有百余字，内容中实际上包括不能谈和、学校抗战期间不能放假和废除长衣马褂三个提案，但后两个提案的影响力远不如第一个提案，当时的爱国人士邹韬奋将这份提案誉为“古今中外最伟大的一个提案”。
全文内容为：参政会，渝。议长秘书公鉴东电，悉庚因事未能赴会甚歉。兹有提案三宗乞代征求参政员足数同意并提请公决：
一，日寇未退出我国土之前凡公务员对任何人谈和平条件概以汉奸国贼论；二，大中学校在抗战期间禁放暑假；三，长衣马褂限期废除以振我民族雄武精神。陈嘉庚叩有。
重要价值 澄清一段历史公案
“这份电报原稿的首次发现，澄清了历史上关于最伟大提案的种种说法，也彻底还原了这一段历史公案。”颜如璇向记者介绍。原来，关于陈嘉庚先生“敌未出国土前言和即汉奸”这件“最伟大提案”的时间、原文、讨论过程及正式决议案的表述，多年来一直有众多版本。特别是大会最后通过的文本，有说是“敌未出国土前言和即汉奸”，有说是“官吏谈和平者以汉奸论罪”，虽大都认为是11个字，但莫衷一是。主要原因，有根据邹韬奋1941年在香港《华商报》上连载《抗战以来·“来宾”放炮》一文的；有根据陈嘉庚《南侨回忆录》中《提案攻汪贼》一节的；还有根据文史出版社所出版《陈嘉庚画册》中陈嘉庚后来应福建新闻社之请亲笔题词内容的。但这些资料都是当事者及后人的回忆，并不准确。因此，“最伟大提案”成了一段历史界难以解开的历史公案。直到本次颜如璇一行在二档馆查阅到了陈嘉庚先生的电报原件，这段历史公案才得以澄清。颜如璇表示，他们已经申请第二历史档案馆将这份电报进行复制，复制件将从南京寄往厦门。
-新闻附件 汪精卫被“最伟大提案”吓得脸色发白
1938年，上海、南京等大城市相继沦陷后，汪精卫辞去国防最高会议副主席的职务，但仍在推动中日“和谈”活动，引起许多主战派人士的反对，陈嘉庚就是其中一位。10月4日，陈嘉庚以南侨总会主席名义给汪精卫发电报，其大意是说谈和平其实绝对不可能，不如拒绝。10月25日，汪精卫则以“抵抗侵略与不拒绝和平并非矛盾”的投降论调回电。陈嘉庚立即回电劝说：“你身居要职，一言兴邦，一言丧邦；如若言和，不但南洋侨胞，而且举国上下皆不能原谅，万望接纳老友忠告，严杜妥协之门。”
10月26日，怒不可遏的陈嘉庚又给汪精卫打了电报，说：“今日国难愈深，民气愈盛，宁为玉碎，不为瓦全，继续抗战，终必胜利。中途妥协，实等自杀！孰利孰害，彰彰明甚，若言和平，试问谁肯服从？势必各省分裂，无法统摄，不仅和平莫得实现，而外侮内乱将更不堪设想。坐享渔利，惟有敌人！呜呼！秦桧阴谋，张昭降计，岂不各有理由……海外华侨，除汉奸外，不但无人同意中途和平谈判，抑且闻讯痛极而怒。”但汪精卫却不为所动。
1938年10月28日，国民参政会第一届二次会议即将在重庆开幕。此时，广州已经失陷，国民政府被迫从武汉撤到重庆，身为议长的汪精卫却在会上大唱“和谈”，引起参政员的激烈辩论。
关于这次会议的过程，《人民日报海外版》(2006年8月期刊)有较为详细的描述：陈嘉庚当时因事未能回国与会便提前发来一份反对求和的电报提案，其意为“敌未出国土前言和即汉奸”。这份电报提案一到会场，很快就有20位参政员联署，经激烈辩论、修改后在大会上表决通过。
当时主持会议的恰恰是汪精卫，提案交付会议讨论及通过后照例必须由他当众宣读，这令他极为狼狈。当他高声朗读时，脸色发白，讨论时又坐立不安，所受刺激很深。不久后，12月18日，汪精卫以外出演讲为由乘飞机离开重庆到昆明，然后，飞往当时作为法国殖民地的越南河内，开始了叛国之路。作者：成岗
